辽有五京。上京为皇都,凡朝官、京官皆有之;余四京随宜设官,为制不一。大抵西京多边防官,南京、中京多财赋官。五京并置者,列陈之;特置者,分列于后。
东京宰相府。圣宗统和元年,诏三京左右相、左右平章事。
东京内省司。地理志,东京大内不置宫嫔,唯以内省使、副、判官守之。
同知某京某使事。道宗大康三年见挞不也同知度支使事。
某京留守行某府尹事。圣宗统和元年见上京留守、行临潢尹事吴王稍。
中京留守司。太宗大同元年命赵延寿为中京留守,治镇州。圣宗统和十二年命室昉为中京留守,治大定府。
南京留守司。太宗天显三年升东平郡为南京,治辽阳。十三年以幽州为南京,治析津。圣宗开泰元年改幽都府为析津府。
五京学职名总目:道宗清宁五年,诏设学养士,颁经及传疏,置傅士、助教各一员。
南京学。亦曰南京太学,太宗置。圣宗统和十三年,赐水硙庄一区。
东京渤海承奉官。圣宗开泰八年耶律八哥奏,渤海承奉班宜设官以统之,因置。
东京军巡院。地理志,东京有归化营军千余人,籍河朔亡命于此,置军巡院。
中京路按问使。耶律和尚,重熙二十四年为中京路按问使。
南京处置使司。圣宗开泰元年见秦王隆庆为燕京管内处置使。
南京侍卫亲军马步军都指挥使。萧讨古,干亨初为南京侍卫亲军都指挥使。
云州管内宣谕招抚使二员。统和四年见韩毗哥、邢抱朴为云州管内宣谕招抚使。
知黄龙府事。兴宗重熙十三年见知黄龙府事耶律瓯里斯。
辽东、西,燕、秦、汉、唐已置郡县,设官职矣。高丽、渤海因之。至辽,五京列峙,包括燕、代,悉为畿甸。二百余年,城郭相望,田野益辟。冠以节度,承以观察、防御、团练等使,分以刺史、县令,大略采用唐制。其间宗室、外戚、大臣之家筑城赐额,谓之「头下州军」;唯节度使朝廷命之,后往往皆归王府。不能州者谓之军,不能县者谓之城,不能城者谓之堡。其设官则未详云。
某州录事参军。世宗天禄五年,诏州录事参军委政事省差注。
东京道三十七州:穆、贺、卢、铁、崇、耀、嫔、辽西、康、宗、海北、岩、集、祺、遂、韩、银、安远、威、清、雍、湖、渤、郢、铜、涑、率宾、定理、铁利、吉、麓、荆、胜、顺化、连、肃、乌。
中京道十三州:恩、惠、榆、泽、北安、潭、松山、安德、黔、严、隰、迁、润。
西京道八州:弘、德、宁边、归化、可汗、儒、武、东胜。
五京诸州属县,见地理志。县有驿递、马牛、旗鼓、乡正、厅隶、仓司等役。有破产不能给者,良民患之。马人望设法,使民出钱免役,官自募人,仓司给使以公使充,人以为便。
平理庶狱,采摭民隐,汉、唐以来,贤主以为恤民之令典。官不常设,有诏,则选材望官为之。
分决诸道滞狱使。圣宗统和九年,命邢抱朴等五员,又命马守瑛等三员,分决诸道滞狱。
辽国以畜牧、田渔为稼穑,财赋之官,初甚简易。自涅里教耕织,而后盐铁诸利日以滋殖,既得燕、代,益富饶矣。
山西路都转运使司。杨晢,兴宗重熙二十年为山西转运使。
传曰:「虽楚有材,晋寔用之。」辽自太祖以来,攻掠五代、宋境,得其人,则就用之,东、北二鄙,以农以工,有事则从军政。计之善者也。
同知某都点检。道宗清宁九年见同知点检司事耶律挞不也。
某军都指挥使。圣宗统和二年见侍卫亲军都指挥使韩倬。
归圣军兵马都指挥使司。圣宗统和五年,以宋降军置七指挥署,左右厢,凡四十二员。七年,隶总管府。
某军都团练使。赵思温,太祖神册二年为汉军都团练使。
三皇、五帝宽柔之化,泽及汉、唐。好生恶杀,习与性成。虽五代极乱,习于战斗者才几人耳。宋以文胜,然辽之边防犹重于南面,直以其地大民众故耳。卒之亲仁善邻,桴鼓不鸣几二百年。此辽之所以为美也欤。易州飞狐招安使司。圣宗统和二十三年改安抚使司。易州飞狐兵马司。道宗咸雍四年改易州安抚司。易州飞狐招抚司。西南面招安使司。耶律合住,景宗保宁初为西南面招安使。巡检使司。耶律合住,景宗保宁中为巡检使。五州都总管府。耶律速撒,穆宗应历初为义、霸、祥、顺、圣五州都总管。山后五州都管司。圣宗统和四年见蒲奴宁为山后五州都管。五州制置使司。圣宗开泰九年见霸、建、宜、泉、锦五州制置使。三州处置使司。韩德枢,太宗时为平、滦、营三州处置使。霸州处置使司。统和二十七年废。