王者司牧黎元,方制天下。列井田而底職貢,分縣道以控華夷。雖皇墳、帝典之殊塗,禹貢、周官之異制,其於建侯胙土,頒瑞剖符,外湊百蠻,內親九牧,古之元首,咸有意焉。然子弟受封,周室竟貽於衰削;郡縣為理,秦人不免於敗亡。蓋德業有淺深,制置無工拙。殷、周未為得,秦、漢未為非。摭實而言,在哲后守成而已。謹詳前代隆平之時,校今日耗登之數,存諸戶籍,以志休期。
昔秦并天下,裂地為四十九郡,郡置守尉,以御史監之。其地西臨洮,而北沙漠,東縈南帶,皆際海濱。漢興,以秦郡稍大,析置郡國。武帝斥越攘胡,土宇彌廣。哀、平之季,凡郡國百有三,縣千三百一十四,道三十二,侯國二百四十一,而諸郡置十三部刺史分統之。謂司隷、并、荊、兗、豫、揚、冀、青、徐、益、交、涼、幽等十三州。漢地東西九千三百二里,南北一萬二千三百六十八里。後漢郡國,百有五,縣道侯國千一百八十六。亦如西京之制,置十三州刺史以充郡守。其地廣袤,亦如前制。
曹魏之時,三分鼎峙,淮、漢之間,鞠為鬬壤。洎太康混一,尋陷胡戎。南北分爭,何暇疆理?三百年間,廢置不一。及隋氏平陳,寰區一統。大業三年,改州為郡,亦如漢制,置司隷、刺史,以糾郡守。大凡隋簿,郡百九十,縣一千二百五十五,戶八百九十萬七千五百三十六,口四千六百一萬九千九百五十六。其地東西九千三百里,南北一萬四千八百一十五里。東、南皆際大海,西至且末,北至五原,隋氏之極盛也。
自隋季喪亂,群盜初附,權置州郡,倍於開皇、大業之間。貞觀元年,悉令併省。始於山河形便,分為十道:一曰關內道,二曰河南道,三曰河東道,四曰河北道,五曰山南道,六曰隴右道,七曰淮南道,八曰江南道,九曰劒南道,十曰嶺南道。至十三年定簿,凡州府三百五十八,縣一千五百五十一。至十四年平高昌,又增二州六縣。自北殄突厥頡利,西平高昌,北踰陰山,西抵大漠。其地東極海,西至焉耆,南盡林州南境,北接薛延陀界。凡東西九千五百一十里,南北萬六千九百一十八里。高宗時,平高麗、百濟,遼海已東,皆為州,俄而復叛,不入提封。景雲二年,分天下郡縣,置二十四都督府以統之。議者以權重不便,尋亦罷之。
開元二十一年,分天下為十五道,每道置採訪使,檢察非法,如漢刺史之職:京畿採訪使、理京師城內都畿、理東都城內關內、以京官遙領河南、理汴州河東、理蒲州河北、理魏州隴右、理鄯州山南東道、理襄州山南西道、理梁州劒南、理益州淮南、理揚州江南東道、理蘇州江南西道、理洪州黔中、理黔州嶺南理廣州。又於邊境置節度、經略使,式遏四夷。凡節度使十,經略守捉使三。大凡鎮兵四十九萬人,戎馬八萬餘疋。每歲經費:衣賜則千二十萬疋段,軍食則百九十萬石,大凡千二百一十萬。開元已前,每年邊用不過二百萬,天寶中至於是數。
安西節度使,撫寧西域,統龜茲、焉耆、于闐、疏勒四國。安西都護府治所,在龜茲國城內,管戍兵二萬四千人,馬二千七百疋,衣賜六十二萬疋段。焉耆治所,在安西府東八百里。于闐,在安西府南二千里。疏勒,在安西府西二千餘里。
北庭節度使,防制突騎施、堅昆、斬啜,管瀚海、天山、伊吾三軍。北庭節度使所治,在北庭都護府,管兵二萬人,馬五千疋,衣賜四十八萬疋段。突騎施牙帳,在北庭府西北三千餘里。堅昆,在北庭府北七千里。東北去斬啜千七百里。瀚海軍,在北庭府城內,管兵萬二千人,馬四千二百疋。天山軍,在西州城內,管兵五千人,馬五百疋。伊吾軍,在伊州西北三百里甘露川,管兵三千人,馬三百疋。
河西節度使,斷隔羌胡,統赤水、大斗、建康、寧寇、玉門、墨離、豆盧、新泉等八軍,張掖、交城、白亭三守捉。河西節度使治,在涼州,管兵七萬三千人,馬萬九千四百疋,衣賜歲百八十萬疋段。赤水軍,在涼州城內,管兵三萬三千人,馬萬三千疋。大斗軍,在涼州西二百餘里,管兵七千五百人,馬二千四百疋。建康軍,在甘州西二百里,管兵五千三百人,馬五百疋。寧寇軍,在涼州東北千餘里。玉門軍,在肅州西二百里,管兵五千二百人,馬六百疋。墨離軍,在瓜州西北千里,管兵五千人,馬四百疋。豆盧軍,在沙州城內,管兵四千三百人,馬四百疋。新泉軍,在會州西北二百餘里,管兵千人。張掖守捉,在涼州南二里,管兵五百人。交城守捉,在涼州西二百里,管兵千人。白亭守捉,在涼州西北五百里,管兵千七百人。
朔方節度使,捍禦北狄,統經略、豐安、定遠、西受降城、東受降城、安北都護、振武等七軍府。朔方節度使,治靈州,管兵六萬四千七百人,馬四千三百疋,衣賜二百萬疋段。經略軍,理靈州城內,管兵二萬七百人,馬三千疋。豐安軍,在靈州西黃河外百八十里,管兵八千人,馬千三百疋。定遠城,在靈州東北二百里黃河外,管兵七千人,馬三千疋。西受降城,在豐州北黃河外八十里,管兵七千人,馬千七百疋。安北都護府治,在中受降城黃河北岸,管兵六千人,馬二千疋。東受降城,在勝州東北二百里,管兵七千人,馬千七百疋。振武軍,在單于東都護府城內,管兵九千人,馬千六百疋。
河東節度使,掎角朔方,以禦北狄,統天兵、大同、橫野、岢嵐等四軍,忻、代、嵐三州,雲中守捉。河東節度使,治太原府,管兵五萬五千人,馬萬四千疋,衣賜歲百二十六萬疋段,軍糧五十萬石。天兵軍,理太原府城內,管兵三萬人,馬五千五百疋。雲中守捉,在單于府西北二百七十里,管兵七千七百人,馬二千疋。大同軍,在代州北三百里,管兵九千五百人,馬五千五百疋。橫野軍,在蔚州東北一百四十里,管兵三千人,馬千八百疋。忻州,在太原府北百八十里,管兵七千八百人。代州,至太原府五百里,管兵四千人。嵐州,在太原府西北二百五十里,管兵三千人。岢嵐軍,在嵐州北百里,管兵一千人。
范陽節度使,臨制奚、契丹,統經略、威武、清夷、靜塞、恒陽、北平、高陽、唐興、橫海等九軍。范陽節度使,理幽州,管兵九萬一千四百人,馬六千五百疋,衣賜八十萬疋段,軍糧五十萬石。經略軍,在幽州城內,管軍三萬人,馬五千四百疋。威武軍,在檀州城內,管兵萬人,馬三百疋。清夷軍,在媯州城內,管兵萬人,馬三百疋。靜塞軍,在薊州城內,管兵萬六千人,馬五百疋。恒陽軍,在恒州城東,管兵三千五百人。北平軍,在定州城西,管兵六千人。高陽軍,在易州城內,管兵六千人。唐興軍,在莫州城內,管兵六千人。橫海軍,在滄州城內,管兵六千人。
平盧軍節度使,鎮撫室韋、靺鞨,統平盧、盧龍二軍,榆關守捉,安東都護府。平盧軍節度使治,在營州,管兵萬七千五百人,馬五千五百疋。平盧軍,在營州城內,管兵萬六千人,馬四千二百疋。盧龍軍,在平州城內,管兵萬人,馬三百疋。榆關守捉,在營州城西四百八十里,管兵三百人,馬百疋。安東都護府,在營州東二百七十里,管兵八千五百人,馬七百疋。
隴右節度使,以備羌戎,統臨洮、河源、白水、安人、振威、威戎、莫門、寧塞、積石、鎮西等十軍,綏和、合川、平夷三守捉。隴右節度使,在鄯州,管兵七萬人,馬六百疋,衣賜二百五十萬疋段。臨洮軍,在鄯州城內,管兵萬五千人,馬八千疋。河源軍,在鄯州西百二十里,管兵四千人,馬六百五十疋。白水軍,在鄯州西北二百三十里,管兵四千人,馬五百疋。安人軍,在鄯州界星宿川西,兵萬人,馬三百五十疋。振威軍,在鄯州西三百里,管兵千人,馬五百疋。威戎軍,在鄯州西北三百五十里,管兵千人,馬五十疋。綏和守捉,在鄯州西南二百五十里,管兵千人。合川守捉,在鄯州南百八十里,管兵千人。莫門軍,在洮州城內,管兵五千五百人,馬二百疋。寧塞軍,在廓州城內,管兵五百人,馬五十疋。積石軍,在廓州西百八十里,管兵七千人,馬三百疋。鎮西軍,在河州城內,管兵萬一千人,馬三百疋。平夷守捉,在河州西南四十里,管兵三千人。
劒南節度使,西抗吐蕃,南撫蠻獠,統團結營及松、維、蓬、恭、雅、黎、姚、悉等八州兵馬,天寶、平戎、昆明、寧遠、澄川、南江等六軍鎮。劒南節度使治,在成都府,管兵三萬九百人,馬二千疋,衣賜八十萬疋段,軍糧七十萬石。團結營,在成都府城內,管兵萬四千人,馬千八百疋。翼州,管兵五百人。茂州,管兵三百人。維州,管兵五百人。天寶軍,在恭州東南九十里,管兵千人。柘州,管兵五百人。松州,管兵二千八百人。平戎城,在恭州南八十里,管兵千人。雅州,管兵四百人。當州,管兵五百人。黎州,管兵千人。昆明軍,在嶲州南,管兵五千一百人,馬二百疋。寧遠城,在嶲州西,管兵三百人。姚州,管兵三百人。澄川守捉,在姚州東六百里,管兵二千人,悉州,管兵五千人。南江郡,管兵三百人。
嶺南五府經略使,綏靜夷獠,統經略、清海二軍,桂管、容管、安南、邕管四經略使。五府經略使治,在廣州,管兵萬五千四百人,輕稅本鎮以自給。經略軍,在廣州城內,管兵五千四百人。清海軍,在恩州城內,管兵二千人。桂管經略使,治桂州,管兵千人。容管經略使,治容州,管兵千一百人。安南經略使,治安南都護府,即交州,管兵四千二百人。邕管經略使,管兵七百人。
今舉天寶十一載地理。唐土東至安東府,西至安西府,南至日南郡,北至單于府。南北如前漢之盛,東則不及,西則過之。漢地東至樂浪、玄菟,今高麗、渤海是也。今在遼東,非唐土也。漢境西至燉煌郡,今沙州,是唐土。又龜茲,是西過漢之盛也。開元二十八年,戶部計帳,凡郡府三百二十有八,縣千五百七十有三。羈縻州郡,不在此數。戶八百四十一萬二千八百七十一,口四千八百一十四萬三千六百九,應受田一千四百四十萬三千八百六十二頃一十三畝。雖未盈兩漢之數,晉、魏以來,斯為盛矣。永泰之後,河朔、隴西,淪於寇盜。元和掌計之臣,嘗為版簿,二方不進戶口,莫可詳知。今但自武德已來,備書廢置年月。其前代沿革,略載郡邑之端。俾職方之臣,不殆於顧問耳。
皇城在西北隅,謂之西內。正門曰承天,正殿曰太極。太極之後殿曰兩儀。內別殿、亭、觀三十五所。京師西有大明、興慶二宮,謂之三內。有東西兩市。都內,南北十四街,東西十一街。街分一百八坊。坊之廣長,皆三百餘步。皇城之南大街曰朱雀之街,東五十四坊,萬年縣領之。街西五十四坊,長安縣領之。京兆尹總其事。東內曰大明宮,在西內之東北,高宗龍朔二年置。正門曰丹鳳,正殿曰含元,含元之後曰宣政。宣政左右,有中書門下二省、弘文史二館。高宗已後,天子常居東內,別殿、亭、觀三十餘所。南內曰興慶宮,在東內之南隆慶坊,本玄宗在藩時宅也。自東內達南內,有夾城複道,經通化門達南內。人主往來兩宮,人莫知之。宮之西南隅,有花萼相輝、勤政務本之樓。
禁苑,在皇城之北。苑城東西二十七里,南北三十里,東至灞水,西連故長安城,南連京城,北枕渭水。苑內離宮、亭、觀二十里所。漢長安故城東西十三里,亦隷入苑中。苑置西南監及總監,以掌種植。京兆府 隋京兆郡,領大興、長安、新豐、渭南、鄭、華陰、藍田、鄠、盩厔、始平、武功、上宜、醴泉、涇陽、雲陽、三原、宜君、同官、華原、富平、萬年、高陵二十二縣。武德元年,改為雍州。改大興為萬年,萬年為櫟陽,分櫟陽置平陵,以渭南縣屬華州,分醴泉置溫秀縣,分雲陽置石門縣。二年,分萬年置芷陽縣,分藍田置白鹿縣,分涇陽、始平置咸陽縣,分高陵置鹿苑縣,改平陵為粟邑縣,分醴泉置好畤縣,分盩厔置終南縣。三年,改白鹿為寧人縣,分藍田置玉山縣,分始平置醴泉縣。仍分武功、好畤、盩厔、扶風四縣置稷州,分溫秀、石門二縣置泉州。四年,改三原為池陽。五年,復以華州之渭南來屬。六年,改池陽為華池縣。七年,廢芷陽入萬年縣。貞觀元年,廢鹿苑入高陵縣,廢寧人、玉山入藍田縣,改雲陽為池陽縣,改華池為三原縣。廢稷州,以武功、好畤、盩厔三縣來屬。八年,廢粟邑入櫟陽縣,廢終南入盩厔縣,廢雲陽入池陽縣。仍改池陽為雲陽縣。廢上宜入岐州之岐陽縣。十七年,罷宜州,以華原、同官二縣來屬。二十年,又置宜君縣。永徽二年,廢宜君縣。乾封元年,置明堂、乾封二縣。咸亨元年,置美原縣。文明元年,置奉天縣。天授元年,改雍州為京兆郡,其年復舊。二年,分始平、武功、奉天、盩厔、好畤等縣置稷州;雲陽、涇陽、醴泉、三原、富平、美原等縣置宜州。大足元年罷,以鴻、宜、鼎、稷四州依舊為縣,以始平等十七縣還隷雍州。長安二年,廢乾封、明堂二縣。景龍三年,以邠州之永壽、商州之安業二縣來屬。景雲元年,復以永壽屬邠州,安業隷商州。開元元年,改雍州為京兆府,復隋舊名。四年,改同州蒲城縣為奉先縣,仍隷京兆府。天寶元年,以京師為西京。七載,置貞符縣。十一年廢。舊領縣十八,戶二十萬七千六百五十,口九十二萬三千三百二十。天寶領縣二十三,戶三十六萬二千九百二十一,口一百九十六萬七千一百八十八。府理京城之光德坊。去東京八百里。
三原 隋縣。武德四年,移治清谷南故任城,改為池陽縣。六年,又移故所,改為華池縣,仍分置三原縣,屬北泉州。貞觀元年,廢三原縣,仍改華池縣為三原縣,屬雍州。九年,置高祖獻陵於縣之東南。天授元年,改隷鼎州。大足元年,隷京兆府。
武功 隋縣。武德三年,分雍州之武功、好畤、盩厔、扶風四縣置稷州,因后稷封邰為名。其年,割郇州之郿、鳳泉二縣來屬。四年,又割岐州之圍川、鳳泉屬岐州,以盩厔、好畤、武功三縣屬雍州。天授二年,置稷州,領武功、始平、奉天、盩厔、好畤五縣。大足元年,還屬雍州。
華原 舊宜州,領華原、宜君、同官、土門四縣。貞觀十七年,省宜州及土門縣,以華原、同官屬雍州。宜君屬坊州。垂拱二年,改華原為永安縣。天授二年,又置宜州,領永安、同官、富平、美原四縣。大足元年,廢宜州,縣還雍州。神龍元年,復為華原縣。
華州上輔 隋京兆郡之鄭縣。義寧元年,割京兆之鄭縣、華陰二縣置華山郡,因後魏郡名。武德元年,改為華州,割雍州之渭南來屬。五年,改渭南還雍州。垂拱元年,割同州之下邽來屬。二年,改為太州。神龍元年,復舊名。天寶元年,改為華陰郡。乾元元年,復為華州。上元元年十二月,改為太州,華山為太山。寶應元年,復為華州。舊領縣二,戶一萬八千八百二十三,口八萬八千八百三十。天寶領縣三,戶三萬三千一百八十七,口二十一萬三千六百一十三。在京師東一百八十里,去東都六百七十里。
同州上輔 隋馮翊郡。武德元年,改為同州,領馮翊、下邽、蒲城、朝邑、澄城、白水、郃陽、韓城八縣。三年,分朝邑置河濱縣,分郃陽置河西縣,分澄城置長寧縣。仍割河西、韓城、郃陽三縣,於河西置西韓州。九年,分馮翊置臨沮縣。貞觀元年,省河濱、臨沮二縣。八年,省長寧縣,廢西韓州,以郃陽、河西二縣來屬。垂拱元年,割下邽屬華州。開元四年,割蒲城縣屬京兆府。天寶元年,改同州為馮翊郡。乾元元年,復為同州。乾元三年,以蒲州為河中府;割朝邑縣入河中府,改河西縣為夏陽縣,又屬河中府。舊領縣九,戶五萬三千三百一十五,口二十三萬二千一十六。天寶領縣六,戶六萬九百二十八,口四十萬八千七百五。在京師東北二百五十五里,至東都六百二里。
坊州上 隋上郡之內部縣。周天和七年,元皇帝作牧鄜州,於此置馬坊。武德二年,分鄜州置坊州,以馬坊為名。天寶元年,改為中部。乾元元年,復為坊州。舊領縣二,戶七千五百七,口一萬一千六百七十一。天寶領縣四,戶二萬二千四百五十八,口十二萬二百八。在京師東北三百四十七里,去東都九百四十八里。
丹州下 隋延安郡之義川縣。義寧元年,於義川置丹陽郡。武德元年,改為丹州,領縣五。二年,於州置總管府,北連、北廣二州。貞觀元年,罷都督府。天寶元年,改為咸寧郡。乾元元年,復為丹州。舊領縣五,戶三千一百九十四,口一萬七千二十。天寶,戶一萬五千一百五,口八萬七千六百二十五。在京師東北六百一十一里,去東都九百二十里。
鳳翔府 隋扶風郡。武德元年,改為岐州,領雍、陳倉、郿、虢、岐山、鳳泉等六縣。又割雍等三縣,置圍川縣。其年,割圍川屬稷州。貞觀元年,廢稷州,以圍川及鄜州之麟遊、普潤等三縣來屬。七年,又置岐陽縣。八年,改圍川為扶風縣,省虢縣及鳳泉。天授二年,復置虢縣。天寶元年,改為扶風郡。至德二年,肅宗自順化郡幸扶風郡,置天興縣,改雍縣為鳳翔縣,並治郭下。初以陳倉為鳳翔縣,乃改為寶雞縣。其年十月,克復兩京。十二月,置鳳翔府,號為西京,與成都、京兆、河南、太原為五京。寶應元年,併鳳翔縣入天興縣,後罷京名。舊領縣八,戶二萬七千二百八十二,口十萬八千三百二十四。天寶領縣九,戶五萬八千四百八十六,口三十八萬四百六十三。在京師西三百一十五里,去東都一千一百七十里。
麟遊 義寧元年,於仁壽宮置鳳棲郡及麟遊縣。其郡領麟遊、上宜、普潤三縣。二年,改為麟遊郡及靈臺縣,仍割安定郡之鶉觚來屬。武德元年,改麟遊郡為麟州。貞觀元年,省靈臺縣入麟遊,又廢麟州,以普潤、麟遊二縣隷岐州,上宜隷雍州,鶉觚隷涇州。太宗改仁壽宮為九成宮。
邠州上 隋北地郡之新平縣。義寧二年,割北地郡之新平、三水二縣置新平郡。武德元年,改為豳州。二年,分新平置永壽縣。貞觀二年,又分新平置宜祿縣。開元十三年,改豳為邠。天寶元年,改為新平郡。乾元元年,復為邠州。舊領縣四,戶一萬五千五百三十四,口六萬四千八百一十九。天寶,戶二萬二千九百七十七,口十三萬五千二百五十。去京師西北四百九十三里,至東都一千一百三十二里。
涇州上 隋安定郡。武德元年,討平薛仁杲,改名涇州。天寶元年,復為安定郡。乾元元年,復為涇州。舊領縣五,戶八千七百七十三,口三萬五千九百二十一。天寶,戶三萬一千三百六十五,口十八萬六千八百四十九。在京師西北四百九十三里,至東都一千三百八十七里。
隴州上 隋扶風郡之汧源縣。義寧二年,置隴東郡,領縣五。武德元年,改為隴州,以南由縣屬含州。四年,廢含州,復以南由來屬。天寶元年,改為汧陽郡。乾元元年,復為隴州。舊領縣五,戶四千五百七十一,口一萬八千六百三。天寶,戶二萬四千六百五十二,口十萬一百四十八。在京師西四百九十六里,去東都一千三百二十五里。
寧州上 隋北地郡。義寧元年,領定安、羅川、襄樂、彭原、新平、三水六縣。二年,分定安置歸義縣,以新平、三水屬新平郡。武德元年,改北地郡為寧州。其年,以彭原縣屬彭州。三年,分彭原置豐義縣,屬彭州。又分定安置定平縣。貞觀元年,廢彭州,以彭原、豐義二縣來屬。仍於寧州置都督府。四年,罷都督府。十七年,廢歸義縣。天寶元年,改為彭原郡。乾元元年,復為寧州。舊領縣七,戶一萬五千四百九十一,口六萬六千一百三十五。天寶,領縣六,戶三萬七千一百二十一,口二十二萬四千八百三十七。在京師西北四百四十六里,至東都一千三百二十四里。
原州中都督府 隋平涼郡。武德元年,平薛仁杲,置原州。貞觀五年,置都督府,管原、慶、會、銀、亭、達、要等七州。十年,省亭、達、要三州,唯督四州。天寶元年,改為平涼郡。乾元元年,復為原州。舊領縣三,戶二千四百四十三,口一萬五百一十二。天寶領縣四,戶七千三百四十九,口三萬三千一百四十六。在京師西北八百里,至東都一千六百四十五里。
慶州中都督府 隋弘化郡。武德元年,改為慶州,領合水、樂蟠、三泉、馬嶺、弘化五縣。三年,改三泉為同川縣。六年,置總管府,改合水為合川縣,又置白馬、蟠交二縣。七年,改總管為都督府。貞觀元年,廢都督府及合川縣,仍割林州之華池縣來屬。二年,置洛源縣。四年,復置都督府及北永州,以洛源屬北永州。五年,又罷都督府,以慶州隷原州都督府。八年,又以廢北永州之洛源縣來屬。開元四年,復置都督府。二十六年,昇為中都督府。天寶元年,改為安化郡。至德元年,改為順化郡。乾元元年,改為慶州。舊領縣八,戶七千九百一十七,口三萬五千一十九。天寶領縣十,戶二萬三千九百四十九,口一十二萬四千三百三十六。在京師西北五百七十二里,至東都一千四百一十里。
同川 義寧二年,廢北永州,分寧州彭原置於三泉縣故城。武德三年,復治同川城,改為同川縣。洛源 隋縣。大業十三年,為胡賊所破,因廢。貞觀二年,復置。又自延州金城縣移北永州治於此。八年,北永州廢,復以洛源縣屬慶州。
鄜州上 隋上郡。武德元年,改為鄜州,領洛交、洛川、三川、伏陸、內部、鄜城六縣。二年,以內部、鄜城隷坊州。三年,置直羅縣。貞觀二年,置都督府。六年,又改為大都督府。九年,復為都督府。天寶元年,改為洛交郡。乾元元年,復為鄜州。舊領縣五,戶一千七百三,口五萬一千二百一十六。天寶,戶二萬三千四百八十三,口十五萬三千七百十四。在京師東北五百里,至東都九百二十五里。
延州中都督府 隋延安郡。武德元年,改為延州總管府,領膚施、豐林、延川三縣,管南平、北武、東夏三州。四年,又管丹、廣、達三州。貞觀元年,罷都督府。開元二年,復置都督府,領丹、綏、渾等州。天寶元年,改為延安郡。乾元元年,復為延州。舊領縣九,戶九千三百四,口一萬四千一百七十六。天寶,戶一萬八千九百五十四,口十萬四十。在京師東北六百三十一里,至東都一千一百五十一里。
綏州下 隋雕陰郡。武德三年,於延州豐林縣置綏州總管府,領西和、南平、北基、銀、雲、貞、上、殄、北吉、匡、龍等十一州。其綏州領上、大斌、城平、綏德、延福五縣。六年,移治所於延州延川縣界。七年,又移治城平縣界魏平廢城。貞觀二年,平梁師都,罷都督府,移州治上縣。天寶元年,改為上郡。乾元元年,復為綏州。舊領縣五,戶三千一百六十三,口一萬六千一百二十九。天寶,戶一萬八百六十七,口八萬九千一百一十一。在京師東北一千里,至東都一千八百一十九里。
銀州下 隋雕陰郡之儒林縣。貞觀二年,平梁師都置銀州,隋舊名。天寶元年,改為銀川郡。乾元元年,復為銀州。舊領縣四,戶一千四百九十五,口七千七百二。天寶,戶七千六百二,口四萬五千五百二十七。在京師東北一千一百三十里,至東都一千五百七十九里。
夏州都督府 隋朔方郡。貞觀二年,討平梁師都,改為夏州都督府,領夏、綏、銀三州。其夏州,領德靜、巖綠、寧朔、長澤四縣。其年,改巖綠為朔方縣。七年,於德靜縣置長州都督府。八年,改北開州為化州。十三年,廢化州及長州,以德靜、長澤二縣來屬。天寶元年,改為朔方郡。乾元元年,復為夏州。舊領縣四,戶二千三百二十三,口一萬二百八十六。天寶,戶九千二百一十三,口五萬三千一百四。在京師東北一千一百一十里,至東都一千六百八十里。
靈州大都督府 隋靈武郡。武德元年,改為靈州總管府,領迴樂、弘靜、懷遠、靈武、鳴沙五縣。二年,以鳴沙縣屬西會州。貞觀四年,於迴樂縣置迴、環二州,並屬靈武都督府。十三年,廢迴、環二州,靈州都督入靈、填二州。二十年,鐵勒歸附,於州界置臯蘭、高麗、祁連三州,並屬靈州都督府。永徽元年,廢臯蘭等三州。調露元年,又置魯、麗、塞、含、依、契等六州,總為六胡州。開元初廢,復置東臯蘭、燕然、燕山、雞田、雞鹿、燭龍等六州,並寄靈州界,屬靈州都督府。天寶元年,改靈州為靈武郡。至德元年七月,肅宗即位于靈武,升為大都督府。乾元元年,復為靈州。舊領縣五,戶四千六百四十,口二萬一千四百六十二。天寶領縣六,戶一萬一千四百五十六,口五萬三千一百六十三。在京師西北一干二百五十里,至東都二千里。
鹽州下 隋鹽川郡。武德元年,改為鹽州,領五原、興寧二縣。其年,移州及縣寄治靈州。四年,省興寧入五原縣。貞觀元年,廢鹽州五原縣入靈州。二年,平梁師都,復於舊城置鹽州及五原、興寧二縣,隷夏州都督府。其年,改為靈州都督府。天寶元年,改為五原郡。乾元元年,改為鹽州。永泰元年十一月,升為都督府。元和八年,隷夏州。舊領縣二,戶九百三十二,口三千九百六十九。天寶,戶二千九百二十九,口一萬六千六百六十五。在京師西北一千一百里,至東都二千一十里。
豐州下 隋文帝置,後廢。貞觀四年,以突厥降附,置豐州都督府,不領縣,唯領蕃戶。十一年廢,地入靈州。二十三年,又改豐州。天寶元年,改為九原郡。乾元元年,復為豐州。領縣二,戶二千八百一十三,口九千六百四十一。在京師北二千二百六里,至東都三千四十四里。
宥州 調露初,六胡州也。長安四年,併為匡、長二州。神龍三年,置蘭池都督府,仍置六縣以隷之。開元十年,復分為魯、麗、契、塞四州。十一年,克定康待賔後,遷其人於河南、江淮之地。十八年,又為匡、長二州。二十六年,自江淮放回胡戶,於此置宥州及延恩、懷德、歸仁三縣。天寶元年,改為寧朔郡。至德二年,又改為懷德郡都督府。乾元元年,復為宥州。寶應後廢。元和九年,復於經略軍置宥州,郭下置延恩縣。十五年,移治長澤縣,為吐蕃所破。長慶四年,夏州節度使李祐復置。領縣三,戶七千八十三,口三萬二千六百五十二。去京師二千一百里,去東都三千一百九十里。
宮城,在都城之西北隅。城東西四里一百八十步,南北二里一十五步。宮城有隔城四重。正門曰應天,正殿曰明堂。明堂之西有武成殿,即正衙聽政之所也。宮內別殿、臺、館三十五所。上陽宮,在宮城之西南隅。南臨洛水,西拒穀水,東即宮城,北連禁苑。宮內正門正殿皆東向,正門曰提象,正殿曰觀風。其內別殿、亭、觀九所。上陽之西,隔穀水有西上陽宮,虹梁跨穀,行幸往來。皆高宗龍朔後置。
河南府 隋河南郡。武德四年,討平王世充,置洛州總管府,領洛、鄭、熊、穀、嵩、管、伊、汝、魯九州。洛州領河南、洛陽、偃師、鞏、陽城、緱氏、嵩陽、陸渾、伊闕等九縣。其年十一月,罷總管府,置陝東道大行臺。九年,罷行臺,置洛州都督府,領洛、懷、鄭、汝等四州,權於府置尚書省。貞觀元年,割穀州之新安來屬。七年,又割穀州之壽安來屬。八年,移治所於河南縣之宣範坊。十八年,廢都督府,省緱氏、嵩陽二縣。顯慶二年,置東都,官員準雍州。是年,廢穀州,以福昌、長水、永寧、澠池等四縣,懷州之河陽、濟源、溫、王屋,鄭州之氾水來屬。龍朔二年,又以許州之陽翟,鄭州之密縣,絳州之垣縣來屬。乾封元年,以垣縣隷絳州。咸亨四年,又置柏崖、大基二縣。其年,省柏崖縣。上元元年,復置緱氏縣。永淳元年,復置嵩陽縣。光宅元年,改東都為神都。垂拱四年,置永昌縣。載初元年,置武臨縣。天授元年,置武泰縣,尋廢。仍改鄭州之滎陽、武泰來屬。三年,置來廷縣。神龍元年,改神都復為東都;廢永昌、來廷二縣;改武泰、滎陽還鄭州。先天元年,置伊闕縣。開元元年,改洛州為河南府。二十二年,置河陰縣。天寶元年,改東都為東京也。天寶,領縣二十六,戶十九萬四千七百四十六,口一百一十八萬三千九十三。在西京之東八百五十里。
河南 隋舊。武德四年,權治司隷臺。貞觀元年,移治所於大理寺。貞觀二年,徙理金墉城。六年,移治都內之毓德坊。垂拱四年,分河南、洛陽置永昌縣,治於都內之道德坊。永昌元年,改河南為合宮縣。神龍元年,復為河南縣,廢永昌縣。三年,復為合宮縣。景龍元年,復為河南縣。
洛陽 隋舊。武德四年,權治大理寺。貞觀元年,徙治金墉城。六年,移治都內之毓德坊。垂拱四年,分置永昌縣。天授三年,又分置來廷縣,治於都內之從善坊。龍朔元年,廢來廷縣。神龍二年十一月,改洛陽為永昌縣。唐隆元年七月,復為洛陽。
新安 隋縣。義寧二年,置新安郡。武德元年,改為穀州,領新安、澠池、東垣三縣。四年,省東垣入新安。貞觀元年,移穀州治澠池,新安移入廢州城,改屬洛州。顯慶二年十二月,廢穀州,以福昌、新安、澠池、永寧,并懷州之河陽、濟源、溫、王屋,鄭州氾水,並隷洛州。
福昌 隋宜陽縣。義寧二年,置宜陽郡,領宜陽、澠池、永寧三縣;又於新安縣置新安郡,領新安一縣。武德元年,改宜陽郡為熊州,新安為穀州,割熊州之澠池又置東垣縣屬之,仍改熊州之宜陽為福昌縣。三年,割熊州永寧置函州。四年,省東垣縣。八年,廢函州,復以永寧屬熊州。貞觀元年,省熊州,以永寧屬穀州,壽安屬洛州。顯慶二年,廢穀州,福昌隷洛州也。
永寧 隋熊耳縣所治。義寧二年,置永寧縣,治永固城,屬宜陽郡。武德元年,改屬熊州。三年,移治同軌城,改屬函州。八年,復屬熊州。貞觀元年,改屬穀州。十四年,移於今所。十七年,移治鹿橋。顯慶元年,穀州廢,改隷洛州。
孟州上 本河南府之河陽縣,本屬懷州。顯慶二年,割屬河南府。以城臨大河,長橋架水,古稱設險。乾元中,史思明再陷洛陽,太尉李光弼以重兵守河陽。及雍王平賊,留觀軍容使魚朝恩守河陽,乃以河南府之河陽、河清、濟源、溫四縣租稅入河陽三城使。河南尹但總領其縣額。尋又以氾水軍賦隷之。會昌三年九月,中書門下奏:「河陽五縣,自艱難已來,割屬河陽三城使。其租賦色役,盡歸河陽,河南尹但總管名額而已,使歸一統,便為定制。旣是雄鎮,足壯三城,其河陽望昇為孟州,仍為望,河陽等五縣改為望縣。」尋有勑,割河陰隷孟州,河清還河南府。時河陽節度,以懷州為理所。會昌四年,又割澤州隷河陽節度使,仍移治所於孟州,戶口籍帳入河南府。
鄭州 隋滎陽郡。武德四年,平王世充,置鄭州於武牢,領氾水、滎陽、滎澤、成臯、密五縣。其年,又於管城縣置管州,領管城、須水、圃田、清池四縣。貞觀元年,廢管州及須水、清池二縣,以廢管州之陽武、新鄭四縣屬鄭州。七年,自武牢移鄭州理所於管城。舊領縣八,戶一萬八千七百九十三,口九萬三千九百三十七。天寶領縣七,戶七萬六千六百九十四,口三十六萬七千八百八十一。至京師一千一百五里,至東都二百七十里。
陝州大都督府 隋河南郡之陝縣。義寧元年,置弘農郡,領陝、崤、桃林、長水四縣。二年,省崤縣。武德元年,改為陝州總管府,管陝、鼎、熊、函、穀五州,仍割長水屬虢州。其年,復立崤縣。二年,復割崤縣屬函州。三年,又置南韓州、嵩州,並屬陝府。四年,東都平,割熊、穀、嵩三州屬洛州總管府。其年,罷洛州總管,復以熊、穀、嵩三州來屬;仍省南韓州入洛州。八年,廢函州,以崤縣來屬。貞觀元年,罷都督府,又以廢芮州芮城、河北二縣來屬。十四年,改崤縣為峽石縣。大足元年,割絳州之夏縣來屬,尋却還絳州。天寶元年,改為陝郡,置軍。至德二載十月,收兩京。乾元元年,復為陝州,因割蒲州之解、安邑,絳州之夏縣來屬;仍改安邑為虞邑。廣德元年十月,吐蕃犯京師,車駕幸陝州,仍以陝為大都督府。天祐初,昭宗遷都洛陽,駐蹕陝州,改為興德府,縣次畿赤。哀帝即位,省,復為大都督府。舊領縣五,戶二萬一千一百七十一,口八萬一千九百一十九。天寶領縣七,戶三萬九百五十,口十七萬二百三十八。在京師東四百九十里,東至東都三百三十里。
虢州望 漢弘農郡。隋廢郡為弘農縣,屬陝州。隋末復置郡。義寧元年,改為鳳林郡,仍於盧氏置虢郡。武德元年,改為虢州,改鳳林為鼎州。貞觀八年,廢鼎州,移虢州於今治,屬河南道。開元初,以巡按所便,屬河東道。天寶元年,改為弘農郡。乾元元年,復為虢州,以弘農為緊縣,盧氏、朱陽、玉城為望縣。天寶領縣六,戶二萬八千二百四十九,口八萬八千四十五。西至京師四百三十里,東至東都五百五十三里。
汝州望 隋襄城郡。武德四年,平王世充,改為伊州,領承休、梁、郟城三縣。貞觀元年,以廢魯州魯山縣來屬。其年,省梁縣,仍改承休為梁縣。八年,改伊州為汝州,領梁、郟城、魯山三縣。證聖元年,置武興縣。先天元年,置臨汝縣。開元二十六年,以仙州之葉縣來屬。天寶元年,以許州之襄城來屬,仍改為臨汝郡。乾元元年,復為汝州也。舊領縣三,戶三千八百八十四,口一萬七千五百三十四。天寶領縣七,戶六萬九千三百七十四,口二十七萬三千七百五十六。在京師東九百八十二里,至東都一百八十里。
許州望 隋潁川郡。武德四年,平王世充,改為許州,領長社、長葛、許昌、繁昌、黃臺、濦強、臨潁七縣。貞觀元年,廢黃臺、繁昌、濦強三縣,以洧州之扶溝、鄢陵,汝州之襄城,嵩州之陽翟,北灃之葉縣來屬。十三年,改置都督府,管許、唐、陳、潁四州,而許州領長社、長葛、許昌、鄢陵、扶溝、臨潁、襄城,陽翟、葉九縣。十六年,罷都督府。顯慶二年,割陽翟屬洛州。開元四年,割葉、襄城置仙州。二十六年,仙州廢,以葉、襄城、陽翟來屬。其年,又以葉、襄城屬汝州。二十八年,又以襄城來屬。是歲,又以葉屬汝州。天寶元年,改為潁川郡。乾元元年,復為許州。長慶三年,廢溵州為郾城縣,屬許州。舊領縣九,戶一萬五千七百一十五,口七萬二千二百二十九。天寶領縣七,戶七萬三千二百四十七,口四十八萬七千八百六十四。在京師東一千二百里,至東都四百里。
汴州上 隋滎陽郡之浚儀縣也。武德四年,平王世充,置汴州總管府,管汴、洧、杞、陳四州,領浚儀、新里、小黃、開封、封丘等五縣。七年,改為都督府。廢開封、小黃、新里三縣入浚儀,復以廢杞州之雍丘、陳留,管州之中牟,洧州之尉氏來屬。龍朔二年,以中牟隷鄭州。延和元年,復置開封縣。天寶元年,改汴州為陳留郡。乾元元年,復為汴州。建中二年,築其羅城。舊領縣五:浚儀、雍丘、陳留、中牟、尉氏,戶五萬七千七百一,口八萬二千八百七十九。天寶領縣六,戶十萬九千八百七十六,口五十七萬七千五百七。在京師東一千三百五十里,東都四百一里。
浚儀 古縣,隋置,在今縣北三十里,為李密所陷。縣人王要漢率豪族置縣於汴州之內,要漢自為縣令。義寧元年,於縣復置汴州,以要漢為刺史。武德四年,移縣於州北羅城內。貞觀元年,移於州西一里。延和元年六月,割浚儀十四鄉分置開封縣。
蔡州上 隋汝南郡。武德四年四月,平王世充,置豫州總管府,管豫、道、輿、息、舒五州。豫州領安陽、平輿、真陽、吳房、上蔡五縣。七年,改為都督府,廢輿、道、舒、息四州。貞觀元年,罷都督府,廢平輿、新蔡二縣,復以道州之郾城,息州之新息,朗州之朗山,舒州之襃信、新蔡五縣來屬。天授三年,又置平輿、西平兩縣。開元四年,以西平屬仙州。二十六年,省仙州,復以西平來屬。天寶元年,改為汝南郡。乾元元年,復為豫州。寶應元年,改為蔡州。舊領縣十,戶一萬二千一百八十二,口六萬四百一十五。天寶領縣十一,戶八萬七百六十一,口四十六萬二百五。去京師一千五百四十里,至東都六百七十里。
郾城 隋舊。武德四年,於此置道州,領郾城、邵陵、北武、西平四縣。貞觀元年,廢道州及北武、邵陵、西平三縣,以郾城屬豫州。本治溵水南。開元十一年,因大水,移治溵水北。元和十二年,於縣置溵州。長慶元年,廢溵州,以郾城隷許州。
滑州望 隋東郡。武德元年,改為滑州,以城有古滑臺也。二年,陷賊。及平王世充,復置,領白馬、衛南、韋城、匡城、靈昌、長垣七縣。八年,廢長垣縣入匡城,以廢東梁州之酸棗縣來屬。天寶元年,改為靈昌郡。乾元元年,復為滑州。舊領縣七,戶一萬三千七百三十八,口六萬四千九百六十。天寶,戶七萬一千九百八十三,口四十二萬二千七百九十。去京師一千四百四十里,至東都五百三十里。
陳州上 隋淮陽郡。武德元年,討平房憲伯,改為陳州,領宛丘、箕城、扶樂、太康、新平五縣。貞觀元年,廢扶樂、箕城、新平三縣,復以沈州之項城、溵水二縣來屬。長壽元年,置武城縣。證聖元年,置光武縣。天寶元年,改陳州為淮陽郡。乾元元年,復為陳州。舊領縣四,戶六千三百六十七,口三萬九百六十一。天寶領縣六,戶六萬六千四百四十二,口四十萬二千四百八十六。在京師一千五百二十里,至東都七百一十七里。
亳州望 隋譙郡。武德四年,平王世充,改為亳州,領譙、城父、谷陽、鹿邑、酇五縣。五年,置總管府,管譙、亳、宋、北荊、潁、沈六州。七年。改為都督府。貞觀元年,罷都督府,亳州不改。十七年,廢譙州,以臨渙、永城、山桑三縣來屬。天寶元年,改為譙郡。乾元元年,復為亳州也。舊領縣八,戶五千七百九十,口三萬三千一百七十七。天寶,戶八萬八千九百六十,口六十七萬五千一百二十一。至京師一千七百里,至東都八百九十八里。
潁州中 漢汝南郡。隋為汝陰郡。武德四年,平王世充,於汝陰縣西北十里置信州,領汝陰、清丘、永安、高唐、永樂等六縣。六年,改為潁州,移於今治,省高唐、永樂、永安三縣。貞觀元年,省清丘縣。八年,又以廢渦州之下蔡縣來屬。天寶元年,改為汝陰郡。乾元元年,復為潁州。長慶二年,以潁州隷滑鄭節度使。舊領縣三,戶二千九百五,口一萬四千一百八十五。天寶領縣四,戶三萬七百七,口二十萬二千八百九十。至京師一千八百二十里,至東都九百六十里。
宋州望 隋之梁郡。武德四年,平王世充,置宋州,領宋城、寧陵、柘城、穀熟、下邑、碭山、虞城七縣。其年,以虞城屬東虞州。五年,廢東虞州,仍以虞城來屬。貞觀元年,廢杞州,以襄邑縣來屬,仍省柘城縣。十七年,以廢戴州之單父、楚丘來屬。永淳元年,又置柘城縣。天寶元年,改宋州為睢陽郡。乾元元年,復為宋州。舊領縣七,戶一萬一千三百三,口六萬一千七百二十。天寶領縣十,戶一十二萬四千二百六十八,口八十九萬七千四十一。去京師一千五百四十里,至東都七百八十里。
曹州上 隋濟陰郡。武德四年,改為曹州,領濟陰、定陶、冤句、離狐、乘氏,并置蒙澤、普陽等七縣。其年,省普陽縣。五年,以廢梁州之考城來屬。貞觀元年,省定陶、蒙澤二縣入濟陰。十七年,以廢戴州之成武來屬。天寶元年,改曹州為濟陰郡。乾元元年,復為曹州。舊領縣五,戶九千二百四十四,口五萬四千九百八十一。天寶領縣六,戶十萬三百五十二,口七十一萬六千八百四十八。在京師東北一千四百五十三里,至東都東北六百五十七里。
濮州上 隋東平郡之鄄城縣也。武德四年,置濮州,領鄄城、廩城、雷澤、臨濮、昆吾、濮陽、永定、安丘、長城九縣。五年,廢安丘、長城二縣。八年,廢昆吾、永定、廩城三縣。貞觀八年,割濟州之范縣來屬。天寶元年,改為濮陽郡。乾元元年,復為濮州。舊領縣五,戶八千六百二十八,口四萬四千一百三十五。天寶,戶五萬七千七百八十一,口四十萬六百四十八。在京師東北一千五百七十里,至東都七百三十五里。
鄆州上 隋東平郡之須昌縣。武德四年,平徐圓朗,於鄆城置鄆州,領鄆城、須昌、宿城、鉅野、乘丘五縣。又以廢壽州之壽張來屬。其年,置總管府,管鄆、濮、兗、戴、曹五州。貞觀元年,罷都督府,仍以鉅野屬戴州。又廢宿城、乘丘二縣。八年,自鄆城移治須昌。景龍元年,又置宿城縣。天寶元年,改鄆州為東平郡。乾元元年,復為鄆州。舊領縣三:須昌、鄆城、壽張;戶四千一百四十一,口二萬一千六百九十二。天寶領縣五,戶四萬四千二百九十九,口二十八萬四千五百三十。天寶十三載,廢濟州,其所管五縣,並入鄆州。濟州舊領縣五,戶六千九百五,口三萬四千五百一十。天寶,領戶三萬八千七百四十九,口二十一萬六千九百七十九,並入鄆州。在京師東北一千六百九十七里,去東都東北九百七十三里。今領縣十。
須昌 郭下。漢縣,故城在今鄆州東南三十二里。隋於故城置宿城縣,仍置須昌縣於今所。貞觀八年,州自鄆城移於須昌縣。後廢宿城縣。景雲三年十二月,復分須昌置宿城縣。貞元四年,改宿城為東平縣,移就郭下。大和四年,改為天平縣。六年七月,廢天平縣入須昌縣。
盧縣 漢舊。隋置濟北郡。武德四年,改濟州,領盧、平陰、長清、東阿、陽穀、范六縣。又置昌城、濟北、穀城、孝感、冀丘、美政六縣。六年,廢美政、孝感、穀城、冀丘、昌城五縣。八年,割范縣屬濮州。貞觀元年,又廢濟北縣入長清。天寶元年,改為濟陽郡。乾元元年,復為濟州。十三載六月一日,廢濟州,盧、長清、平陰、東阿、陽穀等五縣並入鄆州。
泗州中 隋下邳郡。武德四年,置泗州,領宿預、徐城、淮陽三縣。貞觀元年,省淮陽縣入宿預,以廢邳州之下邳,廢連州之漣水來屬。八年,又以廢仁州之虹縣來屬。總章元年,割海州沭陽來屬。咸亨五年,沭陽還海州。長安四年,置臨淮縣。開元二十三年,自宿預移治所於臨淮。天寶元年,改為臨淮郡。乾元元年,復為泗州。舊領縣五,戶二千二百五十,口二萬六千九百二十。領宿豫、漣水、徐城、虹、下邳。天寶領縣六,戶三萬七千五百二十六,口二十萬五千九百五十九。今領縣三:臨淮、漣水、徐城。其虹縣割隷宿州,宿預、下邳隷徐州。
海州中 隋東海郡。武德四年,置海州總管府,領海、漣、環、東楚四州。海州領朐山、龍沮、新樂、曲陽、沭陽、厚丘、懷仁、利城、祝其九縣。六年,改新樂為祝其。七年,以東楚州屬揚府,又以沂州來屬。八年,廢環州及龍沮、祝其、曲陽、厚丘、利城六縣,仍以廢環州之東海來屬。九年,廢漣州。貞觀元年,罷都督府。天寶元年,以海州為東海郡。乾元元年,復為海州。舊領縣四:朐山、東海、沭陽、懷仁,戶八千九百九十九,口四萬三千六百九十三。天寶,戶二萬八千五百四十九,口十八萬四千九。在京師東二千五百七十里,至東都一千七百五十四里。
兗州上都督府 隋魯郡。武德五年,平徐圓朗,置兗州,領任城、瑕丘、平陸、龔丘、曲阜、鄒、泗水七縣。貞觀元年,省曲阜縣。其年,又省東泰州,以博城縣來屬。八年,復置曲阜縣。十四年,置都督府,管兗、泰、沂三州。十七年,以廢戴州之金鄉、方輿來屬。長安四年,置萊蕪縣。天寶元年,改兗州為魯郡。乾元元年,復為兗州。舊領縣八,戶九千三百六十六,口一萬五千四百二十八。天寶領縣十一,戶八萬八千九百八十七,口五十八萬六百八。中都割屬鄆州。在京師東一千八百四十三里,去東都一千七十里。
乾封 隋博城縣。武德五年,於縣置東泰州,領博城、梁父、嬴、肥城、岱六縣。貞觀元年,罷東泰州,省梁父、嬴二縣入博城。仍以博城屬兗州,兼省肥城。乾封元年,高宗封泰山,改為乾封縣。總章元年,復為博城。神龍元年,又為乾封。
徐州上 隋彭城郡。武德四年,平王世充,置徐州總管府,管徐、邳、泗、鄫、沂、仁六州。徐州領彭城、蕭、沛、豐、滕、符離、諸陽七縣。貞觀元年,廢諸陽縣入符離。二年,省鄫、邳二州,仍以譙州來屬。七年,以沂州屬海州都督。八年,廢仁州入譙州。其徐州都督,管徐、泗、譙三州。十七年,罷都督府,以廢譙州之蘄縣來屬。天寶元年,改徐州為彭城郡。乾元元年,復為徐州。舊領縣六,戶八千一百六十二,口四萬五千五百三十七。天寶領縣七,戶六萬五千一百七十,口四十七萬八千六百七十六。在京師東二千六百里,至東都一千二百五十七里。
宿州上 徐州之符離縣也。元和四年正月勑,以徐州之符離置宿州,仍割徐州之蘄、泗州之虹。九年,又割亳州之臨渙等三縣屬宿州。大和三年,徐泗觀察使崔群,奏罷宿州,四縣各歸本屬。至七年勑,宜準元和四年正月勑,復置宿州於埇橋,在徐之南界汴水上,當舟車之要。其舊割四縣,仍舊來屬。州新置,元和已來,未計戶口。
沂州中 漢東海郡之琅邪縣。武德四年,平徐圓朗,置沂州,領費、臨沂、顓臾三縣。又置蘭山、臨沭、昌樂三縣。六年,省蘭山、臨沭、昌樂三縣入臨沂。貞觀元年,省顓臾入費縣。其年,省鄫州,以承縣來屬。八年,又省莒州,以新泰、沂水二縣來屬。天寶元年,改為琅邪郡。乾元元年,復為沂州。舊領縣五,戶四千六百五十二,口二萬三千九百。
密州中 隋高密郡。武德五年,改為密州,領諸城、安丘、高密三縣。貞觀八年,省莒州,以莒來屬。天寶元年,改為高密郡。乾元元年,復為密州。舊領縣四,戶三千五百八十,口二萬八千五百九十三。天寶,戶二萬八千二百九十二,口十四萬六千五百二十四。在京師東南二千五百三十里,至東都東一千八百六十九里。
齊州上 漢濟南郡,隋為齊郡。武德元年,改為齊州,領歷城、山茌、祝阿、源陽、臨邑五縣。二年,置總管府,管齊、鄒、東泰、譚、淄、濟六州。貞觀元年,廢都督府及譚州,省源陽縣。又以廢譚州之平陵、臨濟、亭山、章丘四縣來屬。七年,又置都督府,管齊、青、淄、萊、密五州。天寶元年,改為臨淄郡。五載,為濟南郡。乾元元年,復為齊州。舊領縣八,戶一萬一千五百九十三,口六萬一千七百七十一。天寶,戶六萬二千四百八十五,口三十六萬五千九百七十二。在京師東北二千六十九里,至東都東北一千二百四十四里。今管縣六,併三縣也。
青州上 隋北海郡。武德四年,置青州總管府,管青、濰、登、牟、莒、密、萊、乘八州。青州領益都、臨朐、臨淄、般陽、樂安、時水、安平等七縣。八年,省乘、濰、牟、登四州,以廢濰州之北海,廢乘州之千乘、壽光、博昌來屬,省般陽、樂安、時水、安平四縣。貞觀元年,罷都督府。天寶元年,改青州為北海郡。乾元元年,復為青州。舊領縣七,戶一萬六百五十八,口五萬六千三百一十七。天寶,戶七萬三千一百四十八,口四十萬二千七百四。在京師東北二千二百五十里,至東都一千五百七里。
北海 漢平壽縣。隋置北海郡。開皇三年罷郡,置下密縣於廢郡城。大業二年,改為北海縣。武德二年,於縣置濰州,領北海、連水、平壽、華池、城都、下密、東陽、寒水、訾亭、濰水、汶陽、膠東、營丘、華宛、昌安、都昌、城平等十七縣。六年,唯留北海、營丘、下密三縣,餘十四縣並廢。八年,廢濰州,仍省營丘、下密二縣,以北海屬青州。
淄州上 隋齊郡之淄川縣。武德元年,置淄州,領淄川、長白、萊蕪三縣。六年,廢長白、萊蕪二縣。八年,又以廢鄒州之長山、高苑、蒲臺三縣來屬。天寶元年,復為淄川郡。乾元元年,復為淄州。景龍元年,分高苑置濟陽縣,又併高苑。又割蒲臺隷之,後割屬棣州。舊領縣五,戶六千三百二十三,口三萬四千四百二十五。天寶,戶四萬二千七百三十七,口二十萬三千八百二十一。在京師東北二千一百三十三里,東都東北一千四百二十五里。今管縣四,併濟陽入高苑。
棣州上 後漢樂安郡。隋渤海郡之厭次縣。武德四年,置棣州,領陽信、樂陵、滳河、厭次四縣,治陽信。六年,併入滄州。貞觀十七年,復置棣州於樂陵縣,領厭次、滳河、陽信三縣,又割淄州之蒲臺隷焉。而樂陵屬滄州。天寶元年,改為樂安郡。上元元年,復為棣州。領縣五,戶三萬九千一百五十,口二十三萬八千一百五十九。在京師東北二千二百一十里,東都東北一千三百七十里。
萊州中 漢東萊郡,隋因之。武德四年,討平綦順,置萊州,領掖、膠水、即墨、盧鄉 昌陽、曲城、當利、曲臺、膠東九縣。六年,廢曲城、當利、曲臺、膠東四縣。貞觀元年,廢盧鄉,割登州之文登、廢牟州之黃來屬。麟德元年,置牟平縣。如意元年,割黃縣、文登、牟平置登州。天寶元年,改萊州為東萊郡。乾元元年,復為萊州。舊領縣六:掖、黃、文登、昌陽、即墨、膠水,戶一萬一千五百六十八,口六萬三千三百九十六。天寶領縣四,戶二萬六千九百九十八,口七萬一千五百。在京師東北二千五百九十九里,去東都一千八百五十二里。
登州 漢東萊郡之黃縣。如意元年,分置登州,領文登、牟平、黃三縣,以牟平為治所。神龍三年,改黃縣為蓬萊縣,移州治於蓬萊。天寶元年,以登州為東牟郡。乾元元年,復為登州。天寶領縣四,戶二萬二百九十八,口一十萬八千九百。在京師東三千一百五十里,至東都二千七十一里。