掌軍國機務、兵防、邊備、戎馬之政令，出納密命，以佐邦治。凡侍衞諸班直、內外禁兵招募、閱試、遷補、屯戍、賞罰之事，皆掌之。以升揀、廢置揭帖兵籍；有調發更戍，則遣使給降兵符。除授內侍省官及武選官，將領路分都監、緣邊都巡檢使以上。大事則稟奏，其付授者用宣；小事則擬進，其付授者用劄。先具所得旨，關門下省審覆。面得旨者為錄白，批奏得畫者為畫旨，並留為底。惟以白紙錄送，皆候報施行。其被御寶批旨者，即送門下省繳覆。應給誥者，關中書省命詞。即事幹大計，造作、支移軍器，及除都副承旨、三衙管軍、三路沿邊帥臣、太僕寺官，文臣換右職，仍同三省取旨。
宋初，循唐、五代之制，置樞密院，與中書對持文武二柄，號為「二府」。院在中書之北，印有「東院」、「西院」之文，共為一院，但行東院印。而職事條目頗多。神宗初政，迺省其務之細者歸之有司，而增置審官西院，專領閤門祗候以上至諸司使差遣。官制行，隨事分隸六曹，專以本兵為職，而國信、民兵、牧馬總領，仍舊隸焉。舊分四房，曰兵，曰吏，曰戶，曰禮，至是釐正，凡分房十。其後，又增支馬、小吏二房。
凡房十有二：曰北面房，掌行河北、河東路吏卒，北界邊防、國信事。曰河西房，掌行陝西路、麟、府、豐、嵐、石、隰州、保德軍吏卒，西界邊防、蕃官。曰支差房，掌行調發軍，湖北路邊防及京東、京西、江、淮、廣南東路吏卒，遷補殿侍，選親事官。曰在京房，掌行殿前步軍司事，支移兵器，川陝路邊防及畿內、福建路吏卒，軍頭、皇城司衞兵。曰教閱房，掌行中外校習，封樁闕額請給，催督驛遞及湖南路邊防。曰廣西房，掌行招軍捕盜賞罰，廣南西路邊防及兩浙路吏卒。而禁軍轉員，則各隨其房之所領兵額治之。曰兵籍房，掌行諸路將官差發禁兵、選補衞軍文書。曰民兵房，掌行三路保甲、弓箭手。曰吏房，掌行差將領武臣知州軍、路分都監以上及差內侍官文書。曰知雜房，掌行雜務。曰支馬房，掌行內外馬政並坊院監牧吏卒、牧馬、租課。曰小吏房，掌行兩省內臣磨勘功過敘用，大使臣已上歷任事狀及校尉以上改轉遷遣。吏三十有八：逐房副承旨三人，主事五人，守闕主事二人，令史十三人，書令史十五人。元祐既創支馬、小吏二房，增令史為十四人，書令史十九人，創正名貼房十八人。大觀增逐房副承旨為五人，創守闕書令史三人，增正名二十八人。
中書、密院既稱「二府」，每朝奏事，與中書先後上殿。慶曆中，二邊用兵，知制誥富弼建言，邊事係國安危，不當專委樞密。仁宗以為然，即詔中書同議。諫官張方平亦言中書宜知兵事，乃以宰相呂夷簡、章得像並兼樞密使。熙寧初，滕甫言：「中書、密院議邊事，多不合。趙明與西人戰，中書賞功，而密院降約束；郭逵修堡柵，密院方詰之，而中書以下褒詔。願大臣凡戰守、除帥，議同而後下。」神宗善之。元祐四年，知樞密院安燾以母憂去職，樞密院官偶獨員。諫議大夫梁燾、司諫劉安世言：「國朝革五代之弊，文、武二柄，未嘗專付一人，乞依故事命大臣兼領。」靖康元年，知樞密院事李綱言：「在祖宗之時，樞密掌兵籍、虎符，三衙管諸軍，率臣主兵柄，各有分守，所以維持軍政，萬世不易之法。自童貫以領樞密院事為宣撫使，既主兵權，又掌兵籍、虎符，今日不可不戒。乞將團結到勤王正兵並付制置使，行營司兵付三衙。」從之。
國初，官無定制，有使則置副，有知院則置同知院，資淺則用直學士簽書院事。熙寧元年，文彥博、呂公弼為使，韓維、邵亢為副使。時陳升之三至樞府，神宗欲稍異其禮，乃以為知院事。於是知院與使、副並置。元豐五年，將改官制，議者欲廢密院歸兵部。帝曰：「祖宗不以兵柄歸有司，故專命官以統之，互相維制，何可廢也？」於是得不廢。帝又以樞密聯職輔弼，非出使之官，乃定置知院、同知院二人，使、副悉罷。元祐初，復置簽書院事，仍以樞密直學士充。同簽書樞密院事，治平末，以殿前都虞候郭逵為之，又以逵判渭州。帝初即位，中丞王陶、御史呂景等皆言之。逵歸，改除宣徽南院使、知鄆州，自是不復置。政和六年，以內侍童貫權簽書樞密院河西、北面房事。七年，貫宣撫陝西、河東北三路，帶同簽書樞密院。既而詔元豐官制即無同簽書樞密院事，改為權領樞密院。然簽書院事，元豐亦未嘗置。宣和元年，詔童貫領樞密院事，後復以鄭居中為之。
建炎初，置御營司，以宰相為之使。四年，罷，以其事歸樞密院機速房，命宰相范宗尹兼知樞密院。紹興七年，詔：「樞密本兵之地，事權宜重。可依故事置樞密使，以宰相張浚兼之。」又詔立班序立依宰相例。其後或兼或否。至開禧，以宰臣兼使，遂為永制。使與知院，同知、副使，亦或併除，其簽書、同簽書並為端明殿學士，恩數特依執政，或以武臣為之，亦異典也。
掌承宣旨命，通領院務。若便殿侍立，閱試禁衞兵校，則隨事敷奏，承所得旨以授有司，蕃國入見亦如之。檢察主事以下功過及遷補之事。都承旨，舊用院吏遞遷。熙寧三年，始以東上合門使李評為之，又以皇城使李綬為之副，更用士人自評、綬始。是月，詔都承旨、副都承旨見樞密使、副如合門使禮。五年，以同修起居注曾孝寬兼都承旨，參用儒臣自孝寬始。元豐四年，客省使張誠一為都承旨。都承旨復用武臣，自誠一始。元祐初，復以文臣為都承旨。其後以待制充。元符三年，王師約為都承旨，左司諫陳瓘言：「神考以文臣為都承旨，其副則參求外戚武臣之可用者。今師約未曆邊任，擢置樞屬掾文臣之位，甚非神考設官之意。」至崇寧以後，專用武臣。
建炎四年，高宗在會稽，以武臣辛道宗為都承旨，頗用事。紹興元年，道宗既免，乃詔依元祐職制，都承旨以兩制為之。如未曾任侍從之人，即依權侍郎法，又或加學士、待制、修撰貼職。乾道初，再用武臣，自張說始。淳熙九年，都承旨復用士人，自蕭燧始。副都承旨文、武通除。
隨事置，無定員，以本院官兼者，不入銜。熙寧三年，以王存、顧臨等同編修經武要略，兼刪定諸房例冊。初擬都、副承旨提舉，神宗謂存等皆館職，不欲令承旨提舉，詔改為管幹。紹聖四年，編修刑部、軍馬司事，令都、副承旨兼領。政和七年，編修北邊條例，又別置詳覆官。
主管三省、樞密院架閤文字一員，嘉定八年置，以選人、京朝官通差。三省、樞密院激賞庫 三省、樞密院激賞酒庫，監官各二人。二庫並因紹興用兵，創以備邊；後兵罷，專以備堂、東兩廚應幹宰執支遣。若朝廷軍期急速錢物金帶，以備激犒；諸軍將帥告命綾紙，以備科撥調遣等用。省、院、府吏胥之給，亦取具焉。
建炎元年，置御營司，以宰相為之使，仍以執政官兼副使。其屬有參贊軍事，以侍從官兼；提舉一行事務，以大將兼。其將佐有都統制及五軍統制以下官。初以總齊行在軍中之政。三年，詔御營使司止管行在五軍營砦事務，其餘應幹邊防措置等事，釐正歸三省、樞密院。四年，詔自今宰相兼知樞密院事，罷御營使。時臣僚言：「宰相之職，無所不統。本朝沿五代之制，政事分為兩府，兵權付於樞密，比年又置御營使，是政出於三也。請罷御營司，以兵權付之密院，而以宰相兼知，庶幾可以漸議兵政。」故罷使及官屬，以其事歸密院，為機速房。至紹興二十九年九月，詔：「祖宗舊制，樞密院即無機速房，合行減罷。」
乾道二年，詔：「理財之要，裕財為重，自今宰相可帶兼制國用使，參政可同知國用事。」五年二月，罷國用司。八年，詔：「官制已定，丞相事無不統，所有國用一司，與參知政事並不兼帶。」嘉泰四年，詔遵孝宗典故，宰相兼國用使，參知政事同知國用事，仍於侍從、卿監中擇二人充屬官。右丞相陳自強兼國用使，參知政事兼知樞密院事費士寅、參知政事張嚴兼同知國用事。陳自強罷，亦廢。
紹興五年，制以左通議大夫、尚書左僕射、同中書門下平章事兼知樞密院事趙鼎，左政奉大夫、尚書右僕射、同中書門下平章事兼知樞密院事張浚都督諸路軍馬。未幾，浚暫往江上措置邊防，至七年秋廢罷。其餘宰臣、執政開府於外者，別載於篇。
刪定官掌裒集詔旨，纂類成書。紹興十二年罷。乾道六年，復置詳定一司敕令所，以右丞相虞允文提舉，參知政事梁克家同提舉。淳熙十五年省罷，紹熙二年復置局。慶元二年，復置提舉，以右丞相余端禮兼，同提舉以參知政事京鏜兼，仍以編修敕令所為名。
掌總領內諸司及三班內侍之籍，郊祀、朝會、宴饗供帳之儀，應內外進奉，悉檢視其名物。舊制，以檢校為使，或領節度及兩使留後，闕則樞密副使一人兼領二使，亦有兼樞密副使、簽書樞密院者。南院資望比北院頗優，然皆通掌，止用南院印，二使共院而各設廳事。其吏史則有都勾押官、勾押官各一人，前行三人，後行十二人，分掌四案：一曰兵案，二曰騎案，三曰倉案，四曰胄案。故事，與參知政事、樞密副使、同知樞密院事以先後入敘位。熙寧四年，詔位參政、樞副、同知下，著為令。九年，詔：「今後遇以職事侍殿上，或中書、樞密院合班問聖體，及非次慶賀，並特序二府班。」官制行，罷宣徽院，以職事分隸省、寺，而使號猶存。
初，吏部尚書王拱辰治平中知大名府，神宗即位，拜太子少保。明年，檢校太傅，改宣徽北院使，尋遷南院，立班序位視簽樞。元豐六年，拱辰除武安軍節度使再任，自此遂罷使名不復除。獨太子少師張方平許依舊領南院使致仕。哲宗即位，始遷太子太保而罷使名。元祐三年，復置南、北院使，儀品恩數如舊制。六年，以馮京為南院使，而方平亦復使名。中書舍人韓川言：「祖宗設此官，禮均二府，以待勳舊，未嘗帶以致仕。且宣徽，武官也；宮保，文官也，不宜混并。」不聽。方平亦固辭不拜。七年，馮京亦以使致仕。紹聖三年，議者言官名雖復，而無所治之事，乃罷之。南渡以後，不復再置。
三司之職，國初沿五代之制，置使以總國計，應四方貢賦之入，朝廷之預，一歸三司。通管鹽鐵、度支、戶部，號曰計省，位亞執政，目為計相。其恩數廩祿，與參、樞同。太平興國八年，分置三使。淳化四年，復置使一員，總領三部。又分天下為十道：曰河南，河東，關西，劍南，淮南，江南東、西，兩浙，廣南。在京東曰左計，京西曰右計，置使二員分掌。俄又置總計使判左、右計事，左、右計使判十道事，凡干涉計度者，三使通議之。五年，罷十道左右計使，復置三部使。咸平六年，罷三部使，復置三司一員。關正使，則以給、諫以上權使事。
一人，以兩省五品以上及知制誥、雜學士、學士充。亦有輔臣罷政出外，召還充使者。使闕，則有權使事；又闕，則有權發遣公事。掌邦國財用之大計，總鹽鐵、度支、戶部之事，以經天下財賦而均其出入焉。鹽鐵，掌天下山澤之貨，關市、河渠、軍器之事，以資邦國之用。度支，掌天下財賦之數，每歲均其有無，制其出入，以計邦國之用。戶部，掌天下戶口、稅賦之籍，榷酒、工作、衣儲之事，以供邦國之用。
掌制、誥、詔、令撰述之事。凡立后妃，封親王，拜宰相、樞密使、三公、三少，除開府儀同三司、節度使，加封，加檢校官，並用制；賜大臣太中大夫、觀察使以上，用批荅及詔書；餘官用敕書；布大號令用御札；戒勵百官、曉諭軍民用敕榜；遣使勞問臣下，口宣。凡降大赦、曲赦、德音，則先進草；大詔命及外國書，則具本取旨，得畫亦如之。
凡拜宰相及事重者，晚漏上，天子御內東門小殿，宣召面諭，給筆札書所得旨。稟奏歸院，內侍鎖院門，禁止出入。夜漏盡，具詞進入；遲明，白麻出，閤門使引授中書，中書授舍人宣讀。其餘除授並御札，但用御寶封，遣內侍送學士院鎖門而已。至於赦書、德音，則中書遣吏持送本院，內侍鎖院如除授焉。凡撰述皆寫畫進入，請印署而出，中書省熟狀亦如之。若已畫旨而未盡及舛誤，則論奏貼正。凡宮禁所用文詞皆掌之。乘輿行幸，則侍從以備顧問，有獻納則請對，仍不隔班。凡奏事用榜子，關白三省、樞密院用諮報，不名。
凡初命為學士，皆遣使就第宣詔旨召入院。上日，敕設會從官，宥以樂。元豐中，始命佩魚，自蒲宗孟始。見執政議事則繫、靴，蓋與侍從異禮也。政和三年，強淵明請以前後所被旨及案例，修為本院敕令格式。五年，御書摛文堂榜賜學士院。靖康元年，吳幵等奏：「大禮鎖院，麻三道以上，係雙學士宿直分撰，乞依故事。」從之。
承旨，不常置，以學士久次者為之。凡他官入院未除學士，謂之直院；學士俱闕，他官暫行院中文書，謂之權直。自國初至元豐官制行，百司事失其實，多所釐正，獨學士院承唐舊典不改。乾道九年，崔敦詩初以秘書省正字兼翰林權直。淳熙五年，敦詩再入院，議者以翰林乃應奉之所，非專掌制誥之地，更為學士院權直。後復稱翰林權直，然亦互除不廢，權、正或至三人。
太宗初，以著作佐郎呂文仲為侍讀。真宗咸平二年，以楊徽之、夏侯嶠並為翰林侍讀學士，始建學士之職。其後，馮元為翰林侍讀，不帶學士；又以高若訥為侍讀，不加別名，但供職而已。天禧三年，張知白為刑部侍郎，充翰林侍讀學士、知天雄軍府，侍讀學士外使自知白始。元豐官制，廢翰林侍讀、侍講學士不置，但以為兼官。然必侍從以上，乃得兼之，其秩卑資淺則為說書。歲春二月至端午日，秋八月至長至日，遇隻日入侍邇英閤，輪官講讀。元祐七年，復增學士之號，元符元年省去。建炎元年，詔可特差侍從官四員充講讀官，遇萬機之暇，令三省取旨，就內殿講讀。
充宮觀兼侍讀：元豐八年五月，資政殿大學士呂公著兼侍讀，提舉中太乙宮兼集禧觀公事。七月，韓維兼侍讀，提舉中太乙宮。元祐元年，端明殿學士范鎮致仕，提舉中太乙宮兼集禧觀公事，兼侍讀，不赴。六年，馮京兼侍讀，充太乙宮使。未幾，乞致仕，不允，仍免經筵進讀。中興以來，如朱勝非、張浚、謝克家、趙鼎、萬俟离並以萬壽觀使兼侍讀。隆興元年，張燾以萬壽觀、湯思退以醴泉觀並侍讀。乾道五年，劉章以佑神觀兼焉。
咸平二年，國子祭酒邢昺為侍講學士。其後，又以馬宗元為侍講，不加別名，但供職而已。景德四年，以翰林侍講學士邢昺知曹州，侍講學士外使自昺始。故事，自兩省、臺端以上兼侍講，元祐中，司馬康以著作佐郎兼侍講，時朝議以文正公之賢，故特有是命。紹興五年，范沖以宗卿、朱震以秘少並兼，蓋殊命也。乾道六年，張栻始以吏部員外郎兼。蓋中興後，庶官兼侍講者，惟此三人。若紹興二十五年張扶以祭酒、隆興二年王佐以檢正、乾道七年林憲以宗卿入經筵，亦兼侍講者。蓋扶本以言路兼說書就升其秩，佐時攝版曹，憲嘗為右史且有舊例，故稍優之。
臺諫兼侍講：慶曆二年，召御史中丞賈昌朝侍講邇英閤。故事，臺丞無在經筵者，仁宗以昌朝長於講說，特召之。神宗用呂正獻，亦止命時赴講筵去學士職。中興後，王賓為御史中丞，見請復開經筵，遂命兼講。自後十五年間，繼之者惟王唐、徐俛二人，皆出上意。紹興十二年，則萬俟离、羅汝楫，紹興二十五年，則正言王珉、殿中侍御史董德元，並兼侍講。非臺丞、諫長而以侍講為稱，又自此始。其後，猶或兼說書，臺官自尹穡，隆興二年五月；諫官自詹元宗，乾道九年十二月。後並以侍講為稱，不復兼說書矣。
宮觀兼侍講：國初自元豐以來，多以宮觀兼侍讀。乾道七年，寶文待制胡銓除提舉佑神觀兼侍講。是日，以宰執進呈，虞允文奏曰：「胡銓早歲士節甚高，不宜令其遽去朝廷。」帝曰：「銓固非他人比，且除在京宮觀，留侍經筵。」故有是命。
掌進讀書史，講釋經義，備顧問應對。學士侍從有學術者為侍講、侍讀，其秩卑資淺而可備講說者則為說書。仁宗景祐元年正月，命賈昌朝、趙希言、王宗道、楊安國並為崇政殿說書，日輪二員祗候。初，侍講學士孫奭年老乞外，因薦昌朝等。至是，特置此職以命之。慶曆二年，以趙師民預講官，復為崇政殿說書，不兼侍講。元祐間，程頤以布衣為之。然范祖禹乃以著作佐郎兼侍講，司馬康又嘗以著作佐郎兼侍講，前此未有也。崇寧中，初除說書二人，皆以隱逸起，蔡崇、呂瓘，仍遂其性，詔以士服隨班朝謁入侍。
渡江後，尹焞初以秘書兼之，中間王十朋、范成大皆以郎官兼，亦殊命也。近事，侍從以上兼經筵則曰侍講，庶官則曰崇政殿說書，故左史兼亦曰侍講。紹興十二年，萬俟离、羅汝楫並兼講讀。蓋秦梓時已兼說書，便於傳道，秦熹復繼之。每除言路，必預經筵，檜死始罷。慶元後，臺丞、諫長暨副端、正言、司諫以上，無不預經筵者。正言兼說書自端明巫伋始，副端兼說書自端明餘堯弼始，察官兼說書自少卿陳夔始，修注兼說書自朱學震始。修注官多得兼侍講。開禧三年十一月，王簡卿知諫院為左史，仍兼崇政殿說書。言者以為不可，罷之。
學士之職，資望極峻，無吏守，無職掌，惟出入侍從備顧問而已。觀文殿即舊延恩殿，慶曆七年更名。皇祐元年，詔：「置觀文殿大學士，寵待舊相，今後須曾任宰相，乃得除授。」時賈昌朝由使相右僕射、觀文殿大學士判尚書都省。觀文殿置大學士，自昌朝始。三年，詔班在觀文殿學士之前六尚書之上。自是曾任宰相者，出必為大學士。熙寧中，韓絳宣撫陝西、河東，得罪罷守本官。四年，用明堂赦，授觀文殿學士。宰相不為大學士，自絳始。中興後，非宰相而除者，自紹興二十年秦熹始。熹知樞密院、郊祀大禮使，禮成，以學士遷，且視儀揆路，非典故也。乾道四年，汪澈舊以樞密使為學士遷。九年，王炎以樞密使為西川安撫使除。至慶元間，趙彥逾自工部尚書為端明殿學士，直以序遷至焉。曾為宰相而不為大學士者，自紹興元年范宗尹始。
觀文殿本隋煬帝殿名，國初，為文明殿學士。慶曆七年，宋庠言：「文明殿學士稱呼正同真宗謚號，兼禁中無此殿額，其學士理自當罷，乞擇見今正朝或秘殿以名學士易之。」乃詔改為紫宸殿學士，以參知政事丁度為之。時學士多以殿名為官稱，丁遂稱曰「丁紫宸」。八年，御史何郯以為紫宸不可為官稱，於是改延恩殿為觀文殿，即殿名置學士，仍以度為之。自後非曾任執政者弗除。熙寧中，王韶以熙河功，元豐中，王陶以宮僚，雖未歷二府，亦除是職，蓋異恩也。然韶猶兼端明殿、龍圖學士云。
資政殿在龍圖閣之東序。景德二年，王欽若罷參政，真宗特置資政殿學士以龐之，在翰林學士下。十二月，復以欽若為資政殿大學士，班文明殿學士之下，翰林學士承旨之上。資政殿置大學士，自欽若始。自欽若班翰林承旨上，一時以為殊寵。祥符初，向敏中以前宰相再入為東京留守，復加此職。自是訖天聖末，二十餘年不以除人。明道元年，李迪知河陽召還，始再命之。景祐四年，王曾罷相，復除。三十年間除三人，皆前宰相也。宋庠罷參知政事，仁宗眷之厚，因加此職。自欽若後，非宰相而除者，惟庠一人。康定二年，右正言梁適請遵先朝故事，定以員數。於是詔大學士置二員，學士三員。紹興十年，鄭億年歸自偽齊，除資政殿，二年加大學士，許出入如二府儀。億年未嘗秉政。十五年，秦熹自翰林學士承旨為資政，詔立班恩數同執政。十六年，秦檜弟梓以端明卒於湖州，進大資致仕，恤典同參政。是後，從臣自端明視政府而序進者，遂為常矣。
端明殿即西京正衙殿也。後唐天成元年，明宗即位之初，四方書奏，命樞密使安重誨進讀，懵於文義。孔循獻議，始置端明殿學士，命馮道、趙鳳俱以翰林學士充，班在翰林學士上。後有轉改，止於翰林學士內選任。初如三館例，職在官下；趙鳳轉侍郎，諷任圜特移職在官上，後遂為故事。宋太宗初，以程羽為之，後隨殿名改為文明殿學士。慶曆中，改為紫宸，後又改為觀文。明道二年，改承明殿為端明殿，復置端明殿學士，以翰林侍讀學士宋綬為之，在翰林學士之下。自明道訖元豐，無前執政為之者，僅以待學士之久次者。元豐中，以前執政為之，自曾孝寬始；以見任執政為之，自王安禮始。政和中，嘗改為延康殿。建炎二年，都省言：延康殿學士舊係端明殿學士。詔依舊。後拜簽樞者多領焉。
宋朝庶官之外，別加職名，所以厲行義、文學之士。高以備顧問，其次與論議、典校讎。得之為榮，選擇尤精。元豐中，修三省、寺監之制，其職並罷，滿歲補外，然後加恩兼職。直龍圖閣、省、寺監掌貳補外，或領監司、帥臣則除之；待制、雜學士、給諫以上補外則除之。係一時恩旨，非有必得之理。元祐二年，詔復增館職及職事官並許帶職，尚待二年加直學士，中丞、侍郎、給捨、諫議通及一年加待制。紹聖三年，詔職事官罷帶職，非職事之官仍舊。中興後，學士率以授中司、列曹尚書、翰林學士之輔外者，權尚書、給諫、侍郎則帶直學士、待制焉。
天禧四年建。在會慶殿之西，龍圖閣之北。明年，仁宗即位，修天章閣畢，以奉安真宗御制。東曰群玉殿，西曰蕊，北曰壽昌殿，南曰延康殿。內以桃花文石為流桮之所。以在位受天書祥符，改曰天章，取為章於天之義。天聖八年置待制。慶曆七年，又置學士、直學士。又有侍講。學士，慶曆七年初置，在龍圖閣學士之下。學士罕以命人，迄仁宗世，纔王贄一人。秦堪自顯謨閣進直天章閤，以稱呼非便辭。詔改龍圖，自是天章不為帶職。王曮直學士，慶曆七年，初置天章閣直學士，在龍圖閣直學士之下。待制，天聖八年初置。寓直於秘閣，與龍圖遞宿，尋命范諷鞠詠充職。中興後，圖籍、符瑞、寶玩之物，若國史、宗正寺所進屬籍，獨藏於天章閣，祖宗御容、潛邸旌節亦安奉焉。
元符元年，曾布、鄧洵仁各申請建閤。詔翰林學士、中書舍人撰閤名五以聞，遂建閤藏神宗御集，以顯謨為名。徽宗建中靖國元年，詔以顯謨閣為熙明閤，仍置學士、直學士、待制；續奉旨，仍以顯謨為額。崇寧元年，詔顯謨閣學士、直學士、待制如三閤故事，序位在寶文閤學士、直學士、待制之下。學士、直學士、待制，並建中靖國元年置。
直秘閣國初，以史館、昭文館、集賢院為三館，皆寓崇文院。太宗端拱元年，詔就崇文院中堂建秘閣，擇三館真本書籍萬餘卷及內出古畫、墨跡藏其中，以右司諫直史館宋泌為直秘閣。直館、直院則謂之館職，以他官兼者謂之貼職。元豐以前，凡狀元、制科一任還，即試詩賦各一而入，否則用大臣薦而試，謂之入館。官制行，廢崇文院為秘書監，建秘閣於中，自監少至正字列為職事官。罷直館、直院之名，獨以直秘閣為貼職，皆不試而除，蓋特以為恩數而已。故事，外官除館職如秘閣校理、直秘閣者，必先移書在省執事，敘同僚之好，乃即館設盛會宴之。自崇寧以來，外官除館職既多，此禮浸廢。
國初，師傅不常設。仁宗升儲，置三少各一人。參政李昉兼掌賓客。及升首相，遂進少傅，此宰相兼宮僚之始也。丁謂兼少師，馮拯兼少傅，曹利用兼少保，是時實為東宮官，餘多以前宰執為致仕官。若太子太師、太傅、太保，以待宰相官未至僕射者，及樞密使致仕，亦隨本官高下除授。太子少師、少傅、少保，以待前執政，惟少師非經顧命不除。若因遷轉，則遞進一官，至太師即遷司空。天禧末，皇太子同聽政，乃以首相兼少師。自後神宗、欽宗、孝宗、光宗在東宮，皆不置。開禧三年，史彌遠自詹事入樞府，乃進兼賓客。已而太子侍立，遂以丞相錢象祖兼太子少傅。明年，景獻太子立，象祖兼少師，彌遠以右相兼少傅。未幾，彌遠丁內艱，像祖亦去位。又明年，彌遠起復，遂兼進少師。景定元年，度宗升儲，以賈似道為少師。
至道元年建儲，初置賓客二人，以他官兼。天禧四年，參政任中正、樞副錢惟演、參政王曾並兼太子賓客，執政兼東宮官始此。中興後不置。開禧三年，景獻太子立，始以執政兼賓客，後復省。景定元年，度宗升儲，以朱熠、皮龍榮、沈炎並兼賓客。
仁宗升儲，置詹事二人。神宗、欽宗升儲，並置二人，皆以他官兼，登位後省。乾道元年，莊文太子立，置詹事二人。踰月，詔太子詹事遇東宮講讀日，並往陪侍。七年，光宗正儲位，以敷文閣直學士王十朋、敷文閣待制陳良翰為太子詹事，不兼他官，非常制也。景定元年，度宗升儲，以楊棟兼詹事。
舊制不常設。儲闈之建，隨宜制官，以備僚寀，多以他官兼領。仁宗、神宗升儲，庶子、諭德各置二人。欽宗升儲，置一人。紹興三十二年，孝宗以建王立為皇太子，置庶子、諭德各一人，除右虛左。乾道元年及七年，各置一人。開禧三年，景獻太子立，初除左虛右，明年，左右始並置。
神宗升儲，始置各一人。乾道、淳熙、開禧，各依故事並置。乾道七年，禮部太常寺言：「討論東宮開講并節朔賀慶、辭謝禮儀。宮僚講讀，無已行故事，當依放講筵，少殺其禮。每遇講讀，詹事以下至進讀官上堂，並用賓禮參見，依官職序坐。皇太子正席，講讀官迭起如延英儀，講罷復位。節朔不受宮僚參賀；元日、冬至，詹事以下箋賀。謝辭，初如常見之禮。後離位致詞，復位就坐，茶湯罷。詹事初上，參見皇太子，拜，皇太荅拜。庶子等初上，參見，皇太子受拜。庶子、諭德及講讀官雖有坐受之禮，止是五禮新儀所載；兼逐日致拜之禮，近例皆已不行，或遇合致拜日，更合參酌天禧、至道故事施行。」並從之。
資善堂自仁宗為皇子時，為肄業之所，每皇子出就外傅，選官兼領。元豐八年，哲宗初開講筵，詔講讀官日赴資善堂，以雙日講讀，仍輪一員宿直。又詔三省、樞密院、講讀、修注官錫宴於資善堂。政和元年，定王、嘉王出就資善堂聽讀，詔宰執就見。靖康元年，詔皇太子出就外傅，就資善堂置學舍，令國子監供監書。紹興五年，孝宗封建國公，出就資善堂聽講。先是，宰臣趙鼎得旨於宮門內造書院，至是始成，以為資善堂。命儒臣為直講、翊善，悉如資善故事。尋用趙鼎言，以左史范沖充翊善，右史朱震充贊讀，時稱極選。帝曰：「朕令國公見沖、震必設拜，蓋尊重師傅，不得不如此。」紹興十二年，建國公出就外第。及紹興三十年，由普安郡王為皇子，進封建王。時皇孫皆就傅，以校書郎王十朋為小學教授。紹興三十二年，孝宗即位，詔三皇子位各置說書官一員，又置贊讀、直講一員。淳熙七年，皇孫英國公始就傅，詔置皇太子宮小學教授一員。十六年，光宗即位，皇子進封嘉王，置王府贊讀、翊善、直講各一員。慶元六年，景獻太子為福州觀察使，詔令資善堂授書，置小學教授二員。開禧元年，進封榮王，仍開資善堂，置贊讀、直講、說書官各一員，又置翊善一員。度宗升儲，並置翊善、贊讀等官。
官存而無職司。至道元年，東宮置左清道率府率、副率兼左春坊謁者，主贊引。三年，真宗即位而省。天禧二年，又以左清道率郭承慶、左右監門副率夏元亨兼左右春坊謁者，仁宗即位復省。中興後不置，惟以監門率府副率為壞衞階官。
傅及長史、司馬，有其官而未嘗除。太平興國八年，諸王出閤，楚王府置諮議參軍二員，翊善一員；陳王府置諮議、翊善各一員；韓王、冀王、益王置翊善各一員。後又置記室及諸王府侍講一員。並以常參官兼充。大中祥符九年，仁宗初封壽春郡王，置友二員，亦以常參官兼充。天禧二年，進封升王，友遷諮議，仍置記室一員。又皇姪皇孫侍教、南北伴讀無定數。凡諸宮皆有教授，初無定員。是年，英宗以宗室自率府副率已上八百餘人，奉朝請者四百餘人，而教官纔六員，乃詔增置教授官：凡皇族年三十已上者百一十三人，置講書四員；年二十以上者百十三人，置講書四員；年十五已上者三百九人，增置教授五員；年十四已下者，別置小學教授十二員；并舊六，為二十七員，以分教之。其子弟不率教，俾教授官、本位尊長具名申大宗正司，量行戒責。教授官不職，大宗正司密訪以聞。舊制，親賢宅置講書，紹興十二年，改為府教授，掌教親賢宅南班宗子。淳熙十二年，詔建魏惠憲王府，置小學教授二員，以館職兼充，掌訓皇孫。既長，趨朝謁，則不以小學名，而講習如故。自後皇姪、皇孫皆置教授。
