卷八十三 志第五十九 河渠一 黃河地上
黃河地,自唐以前,皆北入海。宋熙寧名中,始分趨東南,一合泗入淮,一合濟入海。金明名昌中,北流絕,全河皆入淮。元潰溢不時,至正中受害尤甚,濟寧地、曹、鄆間,漂沒千餘里。賈魯為總制武,導使南,匯淮入海。
明洪武元年[1368]決曹州地雙河地口,入魚臺地。徐達名方北征,乃開塌場口地,引河入泗以濟運,而徙曹州地治於安陵地。塌場者,濟寧地以西、耐牢坡以南直抵魚臺地南陽地道也。八年,河決開封太黃寺堤。詔河南地參政文安然名發民夫三萬人塞之。十四年決原武地、祥符地、中牟地,有司請興築。帝以為天災,令護舊堤而已。十五年春,決朝邑地。七月決滎澤地、陽武地。十七年決開封東月堤,自陳橋至陳留地橫流數十里。又決杞縣地,入巴河地。遣官塞河,蠲被災租稅。二十二年,河沒儀封地,徙其治於白樓村。二十三年春,決歸德地州東南鳳池口,逕夏邑地、永城地。發興武等十衞士卒,與歸德地民併力築之。罪有司不以聞者。其秋,決開封西華諸縣,漂沒民舍。遣使振萬五千七百餘戶。二十四年四月,河水暴溢,決原武地黑洋山名,東經開封城北五里,又東南由陳州地、項城地、太和地、潁州地、潁上地,東至壽州地正陽鎮地,全入於淮。而賈魯河故道遂淤。又由舊曹州地、鄆城地兩河口漫東平地之安山地,元會通河地亦淤。明年復決陽武地,氾陳州地、中牟地、原武地、封丘地、祥符地、蘭陽地、陳留地、通許、太康地、扶溝地、杞十一州縣,有司具圖以聞。發民丁及安吉地等十七衞軍士修名築。其冬,大寒节,役遂罷。三十年八月決開封城,三面受水。詔改作倉庫於滎陽地高阜名,以備不虞。冬,蔡河地徙陳州地。先是,河決由開封北東行,至是下流淤,又決而之南。
永樂三年[1405],河決溫縣地堤四十丈,濟、澇二水交溢,渰民田四十餘里,命修堤防。四年修陽武地黃河地決岸。八年秋,河決開封,壞城二百餘丈。民被患者萬四千餘戶,沒田七千五百餘頃。帝以國家藩屏地,特遣侍郎文張信名往視。信言:「祥符地魚王口至中灤下二十餘里,有舊黃河地岸,與今河面平。濬而通之,使循故道,則水勢可殺。」因繪圖以進。時尚書文宋禮名、侍郎文金純名方開會通河地。帝乃發民丁十萬,命興安名伯徐亨名、侍郎文蔣廷瓚名偕純相治,併令禮總其役。九年七月,河復故道,自封丘地金龍口地,下魚臺地塌場,會汶水地,經徐、呂二洪地南入於淮。是時,會通河地已開,黃河地與之合,漕道大通,遂議罷海運,而河南地水患亦稍息。已而決陽武地中鹽堤,漫中牟地、祥符地、尉氏。工部主事文藺芳名按視,言:「堤當急流之衝,夏秋泛漲,勢不可驟殺。宜捲土樹樁名以資捍禦,無令重為民患而已。」又言:「中灤導河分流,使由故道北入海,誠萬世利。但緣河堤埽,止用蒲繩泥草,不能持久。宜編木為囤,填石其中,則水可殺,堤可固。」詔皆從其議。十四年決開封州地縣十四,經懷遠地,由渦河地入於淮。二十年,工部衙以開封土城堤數潰,請濬其東故道。報可。
宣德元年[1426]霪雨,溢開封州地縣十。三年,以河患,徙靈州千戶所地於城東。六年從河南地布政使文言,濬祥符地抵儀封地黃陵岡地淤道四百五十里。是時,金龍口地漸淤,而河復屢溢開封。十年從御史文李懋名言,濬金龍口地。
正統二年[1437]築陽武地、原武地、滎澤地決岸。又決濮州地、范縣地。三年,河復決陽武地及邳州地,灌魚臺地、金鄉地、嘉祥地。越數年,又決金龍口地、陽穀地堤及張家黑龍廟口,而徐、呂二洪地亦漸淺,太黃寺巴河地分水處,水脈微細。十三年方從都督同知文武興言名,發卒疏濬。而陳留地水夏漲,決金村地堤及黑潭南岸。築垂竣,復決。其秋,新鄉地八柳樹口亦決,漫曹、濮,抵東昌地,衝張秋,潰壽張地沙灣地,壞運道,東入海。徐、呂二洪地遂淺澀。命工部侍郎文王永和名往理其事。永和地至山東,修沙灣地未成,以冬寒停役。且言河決自衞輝,宜敕河南地守臣文修塞。帝切責之,令山東三司衙築沙灣地,趣永和塞地河南地八柳樹,疏金龍口地,使河由故道。明年正月,河復決聊城地。至三月,永和地濬黑洋山西地灣,引其水由太黃寺以資運河地。修築沙灣地堤大半,而不敢盡塞,置分水閘地,設三空放水,自大清河地入海。且設分水閘地二空於沙灣地西岸,以泄上流,而請停八柳樹工。從之。是時,河勢方橫溢,而分流大清,不耑向徐、呂。徐、呂益膠淺,且自臨清地以南,運道艱阻。
景泰二年[1451]特敕山東、河南地巡撫都御史文洪英、王暹名協力合治,務令水歸漕河地。暹言:「黃河地自陝州地以西,有山峽,不能為害;陝州地以東,則地勢平緩,水易泛溢,故為害甚多。洪武二十四年[1391]改流,從汴梁地北五里許,由鳳陽地入淮者為大黃河地。其支流出徐州地以南者為小黃河地,以通漕運地。自正統十三年[1448]以來,河復故道,從黑洋山名後徑趨沙灣地入海,但存小黃河地從徐州地出。岸高水地低,隨濬隨塞,以是徐州地之南不得飽水。臣自黑洋山名東南抵徐州地,督河南地三司衙疏濬。臨清地以南,請以責英。」未幾,給事中文張文質名劾暹、英治水無績,請引塌場水濟徐、呂二洪地,濬潘家地渡以北支流,殺沙灣地水勢。且開沙灣地浮橋以西河口,築閘引水,以灌臨清地,而別命官以責其成。詔不允,仍命暹、英調度。
時議者謂:「沙灣地以南地高,水不得南入運河地。請引耐牢坡水以灌運,而勿使經沙灣地,別開河以避其衝決之勢。」或又言:「引耐牢坡水南去,則自此以北枯澀矣。」甚者言:「沙灣地水湍急,石鐵沉下若羽,非人力可為。宜設齋醮符咒以禳之。」帝心甚憂念,命工部尚書文石璞名往治,而加河神封號。
璞至,濬黑洋山名至徐州地以通漕,而沙灣地決口如故。及命中官文黎賢、阮洛,御史文彭誼名協治。璞等築石堤地於沙灣地,以禦決河,開月河二,引水以益運河地,且殺其決勢。三年五月,河流漸微細,沙灣地堤始成。及加璞太子太保文,而於黑洋山名、沙灣地建河神二新廟,歲春秋二祭。六月,大雨浹旬,復決沙灣地北岸,掣運河地之水以東,近河地皆沒。命英督有司修築。復敕中官文黎賢、武艮,工部侍郎文趙榮名往治。四年正月,河復決新塞口之南,詔復加河神封號。至四月,決口乃塞。五月,大雷雨,復決沙灣地北岸,掣運河地水入鹽河,漕舟盡阻。帝復命璞往。乃鑿一河,長三里,以避決口,上下通運河地,而決口亦築壩截之,令新河地、運河地俱可行舟。工畢奏聞。帝恐不能久,令璞且留處置,而命諭德徐有貞名為僉都御史文耑治沙灣地。
時河南地水患方甚,原武地、西華皆遷縣治以避水。巡撫文暹言:「黃河地舊從開封北轉流東南入淮,不為害。自正統十三年[1448]改流為二。一自新鄉地八柳樹,由故道東經延津地、封丘地入沙灣地。一決滎澤地,漫流原武地,抵祥符地、扶溝地、通許、洧川地、尉氏、臨潁地、郾城地、陳州地、商水地、西華、項城地、太康地。沒田數十萬頃,而開封患特甚。雖嘗築大小堤於城西,皆三十餘里,然沙土易壞,隨築隨決,小堤已沒,大堤復壞其半。請起軍民夫協築,以防後患。」帝可其奏。
太僕少卿文黃仕儁名亦言:「河分兩派,一自滎澤地南流入項城地,一自新鄉地八柳樹北流,入張秋會通河地,並經六七州縣,約二千餘里。民皆蕩析離居,而有司猶徵其稅。乞敕所司覆視免徵。」帝亦可其奏。巡撫文河南地御史文張瀾名又言:「原武地黃河地東岸嘗開二河,合黑洋山名舊河道引水濟徐、呂。今河改決而北,二河淤塞不通,恐徐、呂乏水,必妨漕運军,黑洋山名北,河流稍紆廻,請因決口改挑一河以接舊道,灌徐、呂。」帝亦從之。
有貞名至沙灣地,上治河三策:「一置水閘門处。臣聞水之性可使通流,不可使堙塞。禹鑿龍門地,闢伊闕,為疏導計也。故漢武堙瓠子終弗成功,漢明疏汴河地踰年著績。今談治水者甚衆,獨樂浪地王景名所述制水門之法可取。蓋沙灣地地土皆沙,易致坍決,故作壩作閘皆非善計。請依景法損益其間,置閘門於水,而實其底,令高常水五尺。小則拘之以濟運,大則疏之使趨海,則有通流之利,無堙塞之患矣。一開分水河。凡水勢大者宜分,小者宜合。今黃河地勢大恒名衝決,運河地勢小恒乾淺,必分黃水地合運河地,則有利無害。請度黃河地可分之地,開廣濟地河一道,下穿濮陽地、博陵地及舊沙河地二十餘里,上連東、西影塘及小嶺等地又數十餘里,其內則有古大金堤地可倚以為固,其外有八十里梁山地泊可恃以為泄。至新置二閘亦頗堅牢,可以宣節,使黃河水名大不至泛溢為害,小亦不至乾淺以阻漕運军。」其一挑深運河地。帝諭有貞名,如其議行之。
有貞名乃踰濟、汶,沿衞、沁,循大河,道濮、范,相度地形水勢,上言:「河自雍而豫,出險固而之夷斥,水勢既肆。由豫而兗,土益疎,水益肆。而沙灣地之東,所謂大洪口者,適當其衝,於是決焉,而奪濟、汶入海之路以去。諸水從之而洩,堤以潰,渠以淤,澇則溢,旱則涸,漕道由此阻。然驟而堰之,則潰者益潰,淤者益淤。今請先疏其水,水勢平乃治其決,決止乃濬其淤。」於是設渠以疏之,起張秋金堤地之首,西南行九里至濮陽地濼,又九里至博陵地陂,又六里至壽張地之沙河地,又八里至東、西影塘,又十有五里至白嶺灣,又三里至李𡺾,凡五十里。由李𡺾而上二十里至竹口蓮花池地,又三十里至大瀦潭地,乃踰范暨濮,又上而西,凡數百里,經澶淵以接河、沁,築九堰以禦河流旁出者,長各萬丈,實之石而鍵以鐵。六年七月,功成,賜渠名廣濟地。沙灣地之決垂十年,至是始塞。亦會黃河南地流入淮,有貞名乃克奏功。凡費木鐵竹石累數萬,夫五萬八千有奇,工五百五十餘日。自此河水北出濟漕,而阿、鄄、曹、鄆間田出沮洳者,百數十萬頃。乃濬漕渠地,由沙灣地北至臨清地,南抵濟寧地,復建八閘於東昌地,用王景名制水門法以平水道地,而山東河地患息矣。
七年夏,河南地大雨,河決開封、河南地、彰德地。其秋,畿輔、山東大雨,諸水並溢,高地丈餘,堤岸多衝決。仍敕有貞名修築。未幾,事竣,還京入見。奬勞甚至,擢副都御史文。
天順元年[1457]修祥符地護城大堤。五年七月,河決汴梁地土城,又決磚城,城中水丈餘,壞官民舍過半。周王主府宮人及諸守土官皆乘舟筏以避,軍民溺死無算。襄城地亦決縣城。命工部侍郎文薛遠往視,恤災戶、蠲田租,公廨民居以次修理。明年二月,開祥符地曹家溜,河勢稍平。
七年春,河南地布政司照磨文金景輝名考滿至京,上言:「國初,黃河地在封丘地,後徙康王主馬頭,去城北三十里,復有二支河:一由沙門注運河地,一由金龍口地達徐、呂入海。正統礼戊辰,決滎澤地,轉趨城南,幷流入淮,舊河、支河俱堙,漕河地因而淺澀。景泰癸酉,因水迫城,築堤地四十里,勞費過甚,而水發輒潰,然尚未至決城壕為人害也。至天順辛巳,水暴至,土城磚城並圮,七郡財力所築之堤,俱委諸無用,人心惶惶,未知所底。夫河不循故道,併流入淮,是為妄行。今急宜疏導以殺其勢。若止委之一淮,而以堤防為長策,恐開封終為魚鼈之區。乞敕部檄所司,先疏金龍口地寬闊以接漕河地,然後相度舊河,或別求泄水地之地,挑濬以平水地患,為經久計。」命如其說行之。
成化七年[1471]命王恕名為工部侍郎文,奉敕總理河道文。總河侍郎文之設,自恕始也。時黃河地不為患,恕耑力漕河地而已。
十四年,河決開封,壞護城堤五十丈。巡撫文河南地都御史文李衍名言:「河南地累有河患,皆下流壅塞所致。宜疏開封西南新城地,下抵梁家淺舊河口七里壅塞,以洩杏花營地上流。又自八角河口直抵南頓地,分導散漫,以免祥符地、鄢陵地、睢、陳、歸德地之災。」乃敕衍酌行之。明年正月遷滎澤縣地治以避水,而開封堤不久即塞。
弘治二年[1489]五月,河決開封及金龍口地,入張秋運河地,又決埽頭五所入沁。郡邑多被害,汴梁地尤甚,議者至請遷開封城以避其患。布政司衙徐恪名持不可,乃止。命所司大發卒築之。九月命白昂名為戶部侍郎文,修治河道,賜以特敕,令會山東、河南地、北直隸地三巡撫文,自上源決口至運河地,相機修築。
三年正月,昂上言:「臣自淮河地相度水勢,抵河南地中牟地等縣,見上源決口,水入南岸者十三,入北岸者十七。南決者,自中牟地楊橋至祥符地界析為二支:一經尉氏等縣,合潁水地,下塗山地,入於淮;一經通許等縣,入渦河地,下荊山地,入於淮。又一支自歸德地州通鳳陽地之亳縣地,亦合渦河地入於淮。北決者,自原武地經陽武地、祥符地、封丘地、蘭陽地、儀封地、考城地,其一支決入金龍等口,至山東曹州地,衝入張秋漕河地。去冬,水消沙積,決口已淤,因併為一大支,由祥符地翟家口合沁河地,出丁家道口,下徐州地。此河流南北分行大勢也。合潁、渦二水入淮者,各有灘磧,水脈頗微,宜疏濬以殺河勢。合沁水地入徐者,則以河道淺隘不能受,方有漂沒之虞。況上流金龍諸口雖暫淤,久將復決,宜於北流所經七縣,築為堤岸,以衞張秋。但原敕治山東、河南地、北直隸地,而南直隸地淮、徐境,實河所經行要地,尚無所統。」於是,併以命昂。
昂舉郎中文婁性名協治,乃役夫二十五萬,築陽武地長堤地,以防張秋。引中牟地決河出滎澤地陽橋以達淮,濬宿州地古汴河地以入泗,又濬睢河地自歸德地飲馬池地,經符離地橋至宿遷以會漕河地,上築長堤地,下修減水閘地。又疏月河十餘以洩水,塞決口三十六,使河流入汴,汴入睢,睢入泗,泗入淮,以達海。水患稍寧。昂又以河南地入淮非正道,恐卒不能容,復於魚臺地、德州地、吳橋地修古長堤地;又自東平地北至興濟地鑿小河十二道,入大清河地及古黃河地以入海。河口各建石堰地,以時啟名閉。蓋南北分治,而東南則以疏為主云。
六年二月以劉大夏名為副都御史文,治張秋決河。先是,河決張秋戴家廟礼,掣漕河地與汶水地合而北行,遣工部侍郎文陳政督治。政言:「河之故道有二:一在滎澤地孫家渡口,經朱仙名鎮直抵陳州地;一在歸德地州飲馬池地,與亳州地地相屬。舊俱入淮,今已淤塞,因致上流衝激,勢盡北趨。自祥符地孫家口、楊家口、車船口,蘭陽地銅瓦廂地決為數道,俱入運河地。於是張秋上下勢甚危急,自堂邑地至濟寧地堤岸多崩圮,而戴家廟礼減水閘地淺隘不能洩水,亦有衝決。請濬舊河以殺上流之勢,塞決河以防下流之患。」政方漸次修舉,未幾卒官。帝深以為憂,命廷臣名會薦才識堪任者。僉舉大夏政,遂賜敕以往。
十二月,巡按文河南地御史文涂昇言:「黃河地為患,南決病河南地,北決病山東。昔漢決酸棗地,復決瓠子;宋決館陶地,復決澶州地;元決汴梁地,復決蒲口。然漢都關地中,宋都大梁,河決為患,不過瀕河數郡而已。今京師專藉會通河地歲漕粟數百萬石,河決而北,則大為漕憂。臣博采輿論,治河之策有四:
一曰疏濬。滎、鄭之東,五河之西,飲馬、白露节等河皆黃河地由渦入淮之故道。其後南流日久,或河口以淤高不洩,或河身狹隘難容,水勢無所分殺,遂泛濫北決。今惟躧上流東南之故道,相度疏濬,則正流歸道,餘波就壑,下流無奔潰之害,北岸無衝決之患矣。二曰扼塞。既殺水勢於東南,必須築堤地岸於西北。黃陵岡地上下舊堤缺壞,當度下流東北形勢,去水遠近,補築無遺,排障百川名悉歸東南,由淮入海,則張秋無患,而漕河地可保矣。三曰用人,薦河南地僉事文張鼐名。四曰久任,則請專信大夏政,且於歸德地或東昌地建公廨,令居中裁決也。」
帝以為然。七年五月命太監李興、平江伯主陳銳名往同大夏政共治張秋。十二月築塞張秋決口工成。初,河流湍悍,決口闊九十餘丈,大夏政行視之,曰:「是下流未可治,當治上流。」於是即決口西南開越河三里許,使糧運可濟,乃濬儀封地黃陵岡地南賈魯舊河四十餘里,由曹出徐,以殺水勢。又濬孫名家渡口,別鑿新河地七十餘里,導使南行,由中牟地、潁川地東入淮。又濬祥符地四府衙營淤河,由陳留地至歸德地分為二。一由宿遷小河口,一由亳渦河地,俱會於淮。然後沿張秋兩岸,東西築臺,立表貫索,聯巨艦穴而窒之,實以土。至決口,去窒沉艦,壓以大埽,且合且決,隨決隨築,連晝夜不息。決既塞,繚以石堤地,隱若長虹名,功乃成。帝遣行人齎羊酒往勞之,改張秋名為安平鎮地。
大夏政等言:「安平地鎮決口已塞,河下流北入東昌地、臨清地至天津入海,運道已通,然必築黃陵岡地河口,導河上流南下徐、淮,庶可為運道久安之計。」廷議如其言。乃以八年正月築塞黃陵岡地及荊隆等口七處,旬有五日而畢。蓋黃陵岡地居安平地鎮之上流,其廣九十餘丈,荊隆等口又居黃陵岡地之上流,其廣四百三十餘丈。河流至此寬漫奔放,皆喉襟重地。諸口既塞,於是上流河勢復歸蘭陽地、考城地,分流逕徐州地、歸德地、宿遷,南入運河地,會淮水地,東注於海,南流故道以復。而大名府地之長堤地,起胙城地,歷滑縣地、長垣地、東明、曹州地、曹縣地抵虞城地,凡三百六十里。其西南荊隆等口新堤起于家店,歷銅瓦廂地、東橋抵小宋集,凡百六十里。大小二堤相翼,而石壩俱培築堅厚,潰決之患於是息矣。帝以黃陵岡地河口功成,敕建黃河地神祠以鎮之,賜額仕曰昭應。其秋,召大夏政等還京。荊隆即金龍也。
十一年,河決歸德地。管河工部員外郎文謝緝名言:「黃河地一支,先自徐州地城東小浮橋流入漕河地,南抵邳州地、宿遷。今黃河地上流於歸德地州小壩子等處衝決,與黃河地別支會流,經宿州地、睢寧地,由宿遷小河口流入漕河地。於是小河口北抵徐州地水流漸細,河道淺阻。且徐、呂二洪地,惟賴沁水地接濟,自沁源地、河內、歸德地至徐州地小浮橋流出,雖與黃河地異源,而比年河、沁之流合而為一。今黃河地自歸德地南決,恐牽引沁水地俱往南流,則徐、呂二洪地必至淺阻。請亟塞歸德地決口,遏黃水地入徐以濟漕,而挑沁水地之淤,使入徐以濟徐、呂,則水深廣而漕便利矣。」帝從其請。
未幾,河南地管河副使張鼐名言:「臣嘗請修築侯家潭口地決河,以濟徐、呂二洪地。今自六月以來,河流四溢,潭口地決齧彌深,工費浩大,卒難成功。臣嘗行視水勢,荊隆口堤內舊河通賈魯河,由丁家道口下徐、淮,其迹尚在。若於上源武陟地木欒店別鑿一渠,下接荊隆口舊河,俟河流南遷,則引之入渠,庶沛然之勢可接二洪,而糧運無所阻矣。」帝為下其議於總漕都御史文李蕙名。
越二歲,兗州地知府文龔弘名上言:「副使鼐見河勢南行,欲自荊隆口分沁水地入賈魯河,又自歸德地西王主牌口上下分水亦入賈魯河,俱由丁家道口入徐州地。但今秋水從王牌口東行,不由丁家口而南,顧逆流東北至黃陵岡地,又自曹縣地入單,南連虞城地。乞令守臣文亟建疏濬修築之策。」於是河南地巡撫都御史文鄭齡名言:「徐、呂二洪地藉河、沁二水合流東下,以相接濟。今丁家道口上下河決堤岸者十有二處,共闊三百餘丈,而河淤三十餘里。上源奔放,則曹、單受害,而安平地可虞;下流散溢,則蕭、碭被患,而漕流有阻。濬築誠急務也。」部覆從之,乃修丁家口上下堤岸。
初,黃河地自原武地、滎陽地分而為三:一自亳州地、鳳陽地至清河地口,通淮入海;一自歸德地州過丁家道口,抵徐州地小浮橋;一自窪泥河地過黃陵岡地,亦抵徐州地小浮橋,即賈魯河也。迨河決黃陵岡地,犯張秋,北流奪漕,劉大夏名往塞之,仍出清河地口。十八年,河忽北徙三百里,至宿遷小河口。正德三年[1508]又北徙三百里,至徐州地小浮橋。四年六月又北徙一百二十里,至沛縣地飛雲橋地,俱入漕河地。
是時,南河故道淤塞,水惟北趨,單、豐之間河窄水溢,決黃陵岡地、尚家等口,曹、單田廬多沒,至圍豐縣地城郭,兩岸闊百餘里。督漕及山東鎮巡官文恐經鉅野地、陽穀地故道,則奪濟寧地、安平地運河地,各陳所見名以請。議未定。明年九月,河復衝黃陵岡地,入賈魯河,汎溢橫流,直抵豐、沛。御史文林茂達名亦以北決安平地鎮為虞,而請濬儀封地、考城地上流故道,引河南地流以分其勢,然後塞決口,築故堤。
工部侍郎文崔巖名奉命修理黃河地,濬祥符地董盆口、滎澤地孫家渡,又濬賈魯河及亳州地故河各數十里,且築長垣地諸縣決口及曹縣地外堤、梁靖決口。功未就而驟雨,堤潰。巖上疏言:「河勢衝蕩益甚,且流入王子河,亦河故道,若非上流多殺水勢,決口恐難卒塞。莫若於曹、單、豐、沛增築堤地防,毋令北徙,庶可護漕武。」且請別命大臣知水利者共議。於是帝責巖治河無方,而以侍郎文李鏜名代之。鏜言:「蘭陽地、儀封地、考城地故道淤塞,故河流俱入賈魯河,經黃陵岡地至曹縣地,決梁靖、楊家二口。侍郎文巖亦嘗修濬,緣地高河地澱,隨濬隨淤,水勢不多,而決口又難築塞。今觀梁靖以下地勢最卑,故衆流奔注成河,直抵沛縣地,藉令其口築成,而容受全流無地,必致迴激黃陵岡地堤岸,而運道妨矣。至河流故道,堙者不可復疏,請起大名三春柳至沛縣地飛雲橋地,築堤地三百餘里,以障河北徙。」從之。六年二月,功未竣,鏜言:「陳橋集、銅瓦廂地俱應增築,請設副使一人耑理。」會河南地盜起,召鏜還京,命姑已其不急者。遂委其事於副使,而堤役由此罷。
八年六月,河復決黃陵岡地。部議以其地界大名、山東、河南地,守土官事權不一,請耑遣重臣,乃命管河副都御史文劉愷名兼理其事。愷奏,率衆祭告河神,越二日,河已南徙。尚書文李鐩名因請祭河,且賜愷羊酒。愷於治河束手無策,特歸功於神。曹、單間被害日甚。
世宗號初,總河副都御史文龔弘名言:「黃河地自正德初載,變遷不常,日漸北徙。大河之水合成一派,歸入黃陵岡地前乃折而南,出徐州地以入運河地。黃陵岡地初築三埽,先已決去其二,懼山、陝諸水橫發,加以霖潦,決而趨張秋,復由故道入海。臣嘗築堤地,起長垣地,由黃陵岡地抵山東楊家口,延袤二百餘里。今擬距堤十里許再築一堤,延袤高廣如名之。即河水溢舊堤,流至十里外,性緩勢平,可無大決。」從之。自黃陵岡地決,開封以南無河患,而河北徐、沛諸州縣河地徙不常。
嘉靖五年[1526],督漕都御史文高友璣名請濬山東賈魯河、河南地鴛鴦口地,分洩水勢,毋偏害一方。部議恐害山東、河南地,不允。其冬,以章拯名為工部侍郎文兼僉都御史文治河。
先是,大學士文費宏名言:「河入汴梁地以東分為三支,雖有衝決,可無大害。正德末,渦河地等河日就淤淺,黃河地大股南趨之勢既無所殺,乃從蘭陽地、考城地、曹、濮奔赴沛縣地飛雲橋地及徐州地之溜溝,悉入漕河地,泛溢瀰漫,此前數年河患也。近者,沙河地至沛縣地浮沙湧塞,官民舟楫悉取道昭陽湖地。春夏之交,湖面淺涸,運道必阻,渦河地等河必宜亟濬。」御史文戴金言:「黃河地入淮之道有三:自中牟地至荊山地合長淮曰渦河地;自開封經葛岡小壩、丁家道口、馬牧集地鴛鴦口地至徐州地小浮橋口曰汴河地;自小壩經歸德地城南飲馬池地抵文家集,經夏邑地至宿遷曰白河地。弘治間,渦、白上源堙塞,而徐州地獨受其害。宜自小壩至宿遷小河併賈魯河、鴛鴦口地、文家集壅塞之處,盡行疏通,則趨淮之水不止一道,而徐州地水患殺矣。」御史文劉欒名言:「曹縣地梁靖口南岸,舊有賈魯河,南至武家口十三里,黃沙淤平,必宜開濬。武家口下至馬牧集地鴛鴦口地百十七里,即小黃河地舊通徐州地故道,水尚不涸,亦宜疏通。」督漕總兵官武楊宏名亦請疏歸德地小壩、丁家道口、亳州地渦河地、宿遷小河。友璣名及拯亦屢以為言。俱下工部衙議,以為濬賈魯故道,開渦河地上源,功大難成,未可輕舉,但議築堤地障水,俾入正河而已。
是年,黃河地上流驟溢,東北至沛縣地廟道口,截運河地,注雞鳴臺地口,入昭陽湖地。汶、泗南下之水從而東,而河之出飛雲橋地者漫而北,淤數十里,河水沒豐縣地,徙治避之。
明年,拯言:「滎澤地北孫家渡、蘭陽地北趙皮寨地,皆可引水南流,但二河通渦,東入淮,又東至鳳陽地長淮衞,經壽春王主諸園寢葬,為患叵測。惟寧陵地北坌河一道,通飲馬池地,抵文家集,又經夏邑地至宿州地符離地橋,出宿遷小河口,自趙皮寨地至文家集,凡二百餘里,濬而通之,水勢易殺,而園寢葬無患。」乃為圖說以聞。命刻期舉工。而河決曹,單,城武地楊家、梁靖二口、吳士舉莊,衝入雞鳴臺地,奪運河地,沛地淤填七八里,糧艘阻不進。御史文吳仲以聞,因劾拯不能辦河事,乞擇能者往代。其冬,以盛應期名為總督河道文右都御史文。
是時,光祿少卿文黃綰名、詹事文霍韜名、左都御史文胡世寧名、兵部尚書文李承勛名各獻治河之議。
綰言:漕河地資山地東泉地水,不必資黃河地,莫若濬名兗、冀間兩高中低之地,道河使北,至直沽地入海。
韜言:議者欲引河自蘭陽地注宿遷。夫水溢徐、沛,猶有二洪為之束捍,東北諸山亙列如垣名,有所底極,若道蘭陽地,則歸德地、鳳陽地平地千里,河勢奔放,數郡皆壑,患不獨徐、沛矣。按衞河自衞輝汲縣地至天津入海,猶古黃河地也。今宜於河陰地、原武地、懷、孟間,審視地形,引河水注於衞河,至臨清地、天津,則徐、沛水勢可殺其半。且元人漕舟涉江入淮,至封丘地北,陸運百八十里至淇門地,入御河達京師。御河即衞河也。今導河注衞,冬春泝衞河沿臨清地至天津,夏秋則由徐、沛,此一舉而運道兩得也。
世寧名言:河自汴以來,南分二道:一出汴城西滎澤地,經中牟地、陳、潁,至壽州地入淮;一出汴城東祥符地,經陳留地、亳州地,至懷遠地入淮。其東南一道自歸德地、宿州地,經虹縣地、睢寧地,至宿遷出其東,分五道:一自長垣地、曹、鄆至陽穀地出;一自曹州地雙河地口至魚臺地塌場口地出;一自儀封地、歸德地至徐州地小浮橋出;一自沛縣地南飛雲橋地出;一自徐、沛之中境山、北溜溝出。六道皆入漕河地,而南會於淮。今諸道皆塞,惟沛縣地一道僅存。合流則水勢既大,河身亦狹不能容,故溢出為患。近又漫入昭陽湖地,以致流緩沙壅。宜因故道而分其勢,汴西則濬孫名家渡抵壽州地以殺上流,汴東南出懷遠地、宿遷及正東小浮橋、溜溝諸道,各宜擇其利便者,開濬一道,以洩下流。或修武地城南廢堤,抵豐、單接沛北廟道口,以防北流。此皆治河急務也。至為運道計,則當於湖東滕、沛、魚臺地、鄒縣地間獨山地、新安地社地別鑿一渠,南接留城地,北接沙河地,不過百餘里。厚築西岸以為湖障,令水不得漫,而以一湖為河流散漫之區,乃上策也。
承勛名言:黃河地入運支流有六。自渦河源塞地,則北出小黃河地、溜溝等處,不數年諸處皆塞,北併出飛雲橋地,於是豐、沛受患,而金溝運道遂淤。然幸東面皆山,猶有所障,故昭陽湖地得通舟。若益徙而北,則徑奔入海,安平地鎮故道可慮,單縣地、穀亭百萬生靈之命可虞。又益北,則自濟寧地至臨清地運道諸水俱相隨入海,運何由通?臣愚以為相六道分流之勢,導引使南,可免衝決,此下流不可不疏濬也。欲保豐、沛、單縣地、穀亭之民,必因舊堤築之,堤其西北使毋溢出,此上流不可不堤防也。
其論昭陽湖地東引水為運道,與世寧名同。乃下總督文大臣會議。
七年正月,應期名奏上,如世寧名策,請於昭陽湖地東改為運河地。會河決,淤廟道口三十餘里,乃別遣官濬名趙皮寨地,孫家渡,南、北溜溝以殺上流,隄武城地迤西至沛縣地南,以防北潰。會旱災修省衙,言者請罷新河之役事,乃召應期名還京,以工部侍郎文潘希曾名代。希曾名抵官,言:「邇因趙皮寨地開濬未通,疏孫家渡口以殺河勢,請敕河南巡撫文潘塤名督管河副使,刻期成功。」帝從其奏。希曾名又言:「漕渠地廟道口以下忽淤數十里者,由決河西來橫衝口上,并掣閘河之水東入昭陽湖地,致閘水不南,而飛雲橋地之水時復北漫故也。今宜於濟、沛間地加築東堤,以遏入湖之路,更築西堤以防黃河地之衝,則水不散緩,而廟道口可永無淤塞之虞。」帝亦從之。
八年六月,單、豐、沛三縣長堤地成。九年五月,孫家渡河堤成。逾月,河決曹縣地。一自胡村地寺東,東南至賈家壩入古黃河地,由丁家道口至小浮橋入運河地。一自胡村地寺東北,分二支:一東南經虞城地至碭山地,合古黃河地出徐州地;一東北經單縣地長堤地抵魚臺地,漫為坡水,傍穀亭入運河地。單、豐、沛三縣長堤地障之,不為害。希曾名上言:「黃由歸德地至徐入漕,故道也。永樂間,濬開封支河達魚臺地入漕以濟淺。自弘治時,黃河地改由單、豐出沛之飛雲橋地,而歸德地故道始塞,魚臺地支河亦塞。今全河復其故道,則患害已遠,支流達於魚臺地,則淺涸無虞,此漕運军之利,國家之福也。」帝悅,下所司知之,乃召希曾名還京。自是,豐、沛漸無患,而魚臺地數溢。
十一年,總河僉都御史文戴時宗名請委魚臺地為受水之地,言:「河東北岸與運道鄰。惟西南流者,一由孫家渡出壽州地,一由渦河口地出懷遠地,一由趙皮寨地出桃源地,一由梁靖口出徐州地小浮橋。往年四道俱塞,全河南地奔,故豐、沛、曹、單、魚臺地以次受害。今患獨鍾於魚臺地,宜棄以受水,因而道之,使入昭陽湖地,過新開河地,出留城地、金溝、境山,乃易為力。至塞河四道,惟渦河地經祖陵处,未敢輕舉,其三支河頗存故迹,宜乘魚臺地壅塞,令開封河夫捲埽填堤,逼使河水分流,則魚臺水地勢漸減,俟水落畢工,幷前三河地共為四道,以分洩之,河患可已。」
明年,都御史文朱裳名代時宗,條上治河二事,大略言:「三大支河宜開如時宗計,而請塞梁靖口迤東由魚臺地入運河地之坌口,以捍黃河地,則穀亭鎮迤南二百餘里淤者可濬,是謂塞黃河地之口以開運河地。黃河地自穀亭轉入運河地,順流而南,二日抵徐州地,徐州地逆流而北,四日乃抵穀亭,黃水地之利莫大於此。恐河流北趨,或由魚臺地、金鄉地、濟寧地漫安平鎮地,則運河地堤岸衝決;或三支一有壅淤,則穀亭南運河地亦且衝決。宜繕築堤地岸,束黃入運,是謂借黃河地之水以資運河地。」詔裳相度處置。
十三年正月,裳復言:
今梁靖口、趙皮寨地已通,孫家渡方濬名。惟渦河地一支,因趙皮寨地下流睢州地野雞岡淤正河五十餘里,漫於平地,注入渦河地。宜挑濬深廣,引導漫水地歸入正河,而於睢州地張見口築長堤地至歸德地郭村,凡百餘里,以防汎溢。更時疏梁靖口下流,且挑儀封地月河入之,達於小浮橋,則北岸水勢殺矣。
夫河過魚臺地,其流漸北,將有越濟寧地、趨安平地、東入於海之漸。嘗議塞坌河之口以安運河地,而水勢洶湧,恐難遽塞。塞亦不能無橫決,黃陵岡地、李居莊諸處不能無患。徐州地迤上至魯橋地泥沙停滯,山東諸泉水微,運道必澀。請創築城武地至濟寧地縷水大堤百五十餘里,以防北溢。而自魯名橋至沛縣地東堤百五十餘里修築堅厚,固之以石。自魚臺地至穀亭開通淤河,引水入漕,以殺魚臺地、城武地之患,此順水之性不與水爭地军者也。
孫家渡、渦河地二支俱出懷遠地,會淮流至鳳陽地,經皇陵及壽春王主陵至泗州地,經祖陵处。皇陵地高無慮,祖陵处則三面距河,壽春王主陵尤迫近。祖陵处宜築土堤,壽春王主陵宜砌石岸,然事體重大,不敢輕舉也。清江地浦口地正當黃、淮會合之衝,二河水漲漫入河口,以致淤塞滯運。宜濬名深廣而又築堤地,以防水漲,築壩以護行舟,皆不可緩,往時,淮水地獨流入海,而海口又有套流,安東上下又有澗河地、馬邏諸港以分水入海。今黃河地匯入於淮,水勢已非其舊,而諸港套俱已堙塞,不能速洩,下壅上溢,梗塞運道。宜將溝港次第開濬,海口套沙,多置龍爪船往來爬盪,以廣入海之路,此所謂殺其下流者也。
河出魚臺地雖借以利漕,然未有數十年不變者也。一旦他徙,則徐、沛必涸。宜大濬山東諸泉以匯於汶河地,則徐、沛之渠不患乾涸,雖坌河口塞亦無虞矣。
工部衙覆如其議,帝允行之。未幾,裳憂去,命劉天和名為總河副都御史文,代裳。
是歲,河決趙皮寨地入淮,穀亭流絕,廟道口復淤。天和名役夫十四萬濬之。已而,河忽自夏邑地大丘、回村等集地衝數口,轉向東北,流經蕭縣地,下徐州地小浮橋。天和名言:「黃河地自魚、沛入漕河地,運舟通利者數十年,而淤塞河道、廢壞閘座、阻隔泉流、衝廣河地身,為害亦大。今黃河地既改衝從虞城地、蕭、碭,下小浮橋,而榆林地集、侯家林二河分流入運者,俱淤塞斷流,利去而害獨存。宜濬名魯橋地至徐州地二百餘里之淤塞。」制可。
十四年從天和名言,自曹縣地梁靖口東岔河口築壓口縷水堤,復築曹縣地八里灣地至單縣侯主家林長堤地各一道。是年冬,天和名條上治河數事,中言:「魯橋地至沛縣地東堤,舊議築石以禦橫流,今黃河地既南徙,可不必築。孫家渡自正統礼時全河從此南徙,弘治間淤塞,屢開屢淤,卒不能通。今趙皮寨地河日漸衝廣,若再開渡口,併入渦河地,不惟二洪水澀,恐亦有陵寢葬之虞,宜仍其舊勿治。舊議祥符地盤石、蘭陽地銅瓦廂地、考城地蔡家口地各添築月堤。臣以為黃河地之當防者惟北岸為重,當擇其去河遠者大堤中堤各一道,修補完築,使北岸七八百地里間聯屬高厚,則前勘應築諸堤舉在其中,皆可罷不築。」帝亦從之。
十五年,督漕都御史文周金名言:「自嘉靖六年[1527]後,河流益南,其一由渦河地直下長淮,而梁靖口、趙皮寨地二支各入清河地,匯於新莊地閘,遂灌裏河地。水退沙存,日就淤塞。故老皆言河自汴來本濁,而渦、淮、泗清,新莊地閘正當二水之口,河、淮既合,昔之為沛縣地患者,今移淮安地矣。因請於新莊地更置一渠,立閘以資蓄洩。」從之。
十六年冬從總河副都御史文于湛言,開地丘店、野雞岡諸口上流四十餘里,由桃源地集、丁家道口入舊黃河地,截渦河地水入河濟洪。十八年,總河都御史文胡纘宗名開考城地孫繼口、孫祿名口黃河地支流,以殺歸、睢水地患,且灌徐、呂,因於二口築長堤地,及修築馬牧集地決口。
二十年五月命兵部侍郎文王以旂名督理河道地,協總武河副都御史文郭持平名計議。先一歲,黃河南地徙,決野雞岡,由渦河地經亳州地入淮,舊決口俱塞。其由孫繼口及考城地至丁家道口,虞城地入徐、呂者,亦僅十之二。持平久治弗效,降俸戴罪。以旂至,上言:「國初,漕河地惟通諸泉及汶、泗,黃河地勢猛水濁,遷徙不常,故徐有貞名、白昂名、劉大夏名力排之,不資以濟運也。今幸黃河南地徙,諸閘復舊,宜濬名山東諸泉入野雞岡新開河道地,以濟徐、呂;而築長堤地沛縣地以南,聚水如閘河制,務利漕運军而已。」明年春,持平請濬孫名繼口及扈運口、李景高名口三河地,使東由蕭、碭入徐濟運。其秋,從以旂言,於孫繼口外別開一渠洩水,以濟徐、呂。凡八月,三口工成,以旂、持平皆被獎,遂召以旂還。未幾,李景高名口復淤。
先是,河決豐縣地,遷縣治於華山地,久之始復其故治。河決孟津地、夏邑地,皆遷其城。及野雞岡之決也,鳳陽地沿淮州地縣多水患,乃議徙五河、蒙城地避之。而臨淮地當祖陵处形勝不可徙,乃用巡按御史文賈太亨名言,敕河撫二臣亟濬碭山地河道,引入二洪,以殺南注之勢。
二十六年秋,河決曹縣地,水入城二尺,漫金鄉地、魚臺地、定陶地、城武地,衝穀亭。總河都御史文詹瀚名請於趙反寨諸口多穿支河,以分水勢。詔可。
三十一年九月,河決徐州地房村地集至邳州地新安地,運道淤阻五十里。總河副都御史文曾鈞名上治河方略作,乃濬房村地至雙溝地、曲頭,築徐州地高廟至邳州地沂河地。又言:「劉伶名臺至赤晏廟凡八十里,乃黃河地下流,淤沙壅塞,疏濬宜先。次則草灣老黃河地口,衝激渰沒安東一縣,亦當急築,更築長堤地磯嘴以備衝激。又三里溝新河地口視舊口水高六尺,開舊口有沙淤之患,而為害稍輕;開新口地未免渰沒之虞,而漕舟頗便。宜暫閉新口地,建置閘座,且增築高家堰地長堤地,而新莊地諸閘甃石以遏橫流。」帝命侍郎文吳鵬名振災戶,而悉從鈞奏。
三里溝新河地者,督漕都御史文應檟名以先年開清河地口通黃河地之水以濟運。今黃河地入海,下流澗口、安東俱漲塞,河流壅而漸高,瀉入清河地口,沙停易淤,屢濬屢塞。溝在淮水地下流黃然河未合之上,故閉清河地口而開之,使船由通濟橋地遡溝出淮,以達黃河地者也。
時濬名徐、邳將訖工,一夕,水湧復淤。帝用嚴嵩名言,遣官祭河神。而鵬、鈞復共奏請急築濬草灣、劉伶名臺,建閘三里溝,迎納泗水地清流;且於徐州地以上至開封濬名支河一二,令水分殺。其冬,漕河地工竣,進鈞秩侍郎文。
三十七年七月,曹縣地新集淤。新集地接梁靖口,歷夏邑地、丁家道口、馬牧集地、韓家道口地、司家道口地至蕭縣地薊門地出小浮橋,此賈魯河故道也。自河患亟,別開支河出小河以殺水勢,而本河漸澀。至是遂決,趨東北段家口,析而為六,曰大溜溝、小溜溝、秦溝地、濁河、胭脂器溝、飛雲橋地,俱由運河地至徐洪。又分一支由碭山地堅城集下郭貫樓,析而為五,曰龍溝、母河地、梁樓溝、楊氏名溝、胡店溝,亦由小浮橋會徐洪,而新集至小浮橋故道二百五十餘里遂淤,不可復矣。自後,河忽東忽西,靡有定向名,水得分瀉者數年,不至壅潰。然分多勢弱,淺者僅二尺,識者知其必淤。
至四十四年七月,河決沛縣地,上下二百餘里運道俱淤。全河逆流,自沙河地至徐州地以北,至曹縣地棠林集而下,北分二支:南流者遶沛縣地戚山楊家集地,入秦溝地至徐;北流者遶豐縣地華山地東北由三教堂出飛雲橋地。又分而為十三支,或橫絕,或逆流入漕河地,至湖陵城口地,散漫湖名坡,達於徐州地,浩渺無際,而河變極矣。乃命朱衡名為工部尚書文兼理河地漕,又以潘季馴名為僉都御史文總理河道文。明年二月,復遣工科給事中文何起鳴名往勘河工。
衡巡行決口,舊渠已成陸,而盛應期名所鑿新河地故跡尚在,地高,河決至昭陽湖地不能復東,乃定計開濬。而季馴名則以新河地土淺泉湧,勞費不貲,留城地以上故道初淤可復也。由是二人有隙。起鳴至沛,還,上言:「舊河之難復有五。黃河地全徙必殺上流,新集、龐家屯地、趙家圈皆上流也。以不貲之財,投於河流已棄之故道,勢必不能,一也。自留城地至沛,莽為巨浸,無所施工,二也。橫亙數十里,褰裳無路,十萬之衆何所棲身,三也。挑濬則淖陷,築岸則無土,且南塞則北奔,四也。夏秋淫潦,難保不淤,五也。新河地開鑿費省,且可絕後來潰決之患。宜用衡名言開新河地,而兼採季馴名言,不全棄舊河。」廷臣名議定,衡乃決開新河地。
時季馴名持復故道之議,廷臣名又多以為然。遂勘議新集、郭貫樓諸上源地。衡言:
河出境山以北,則閘河淤;出徐州地以南,則二洪涸;惟出境山至小浮橋四十餘里間,乃兩利而無害。自黃河地橫流,碭山地郭貫樓支河皆已淤塞,改從華山地分為南北二支:南出秦溝地,正在境山南五里許,運河地可資其利;惟北出沛縣地西及飛雲橋地,逆上魚臺地,為患甚大。
朝廷不忍民罹水災,拳拳故道,命勘上源。但臣參考地形有五不可。自新集至兩河口皆平原地高阜名,無尺寸故道可因,郭貫樓抵龍溝頗有河形,又係新淤,無可駐足,其不可一也。黃河地所經,鮮不為患,由新集則商、虞、夏邑地受之,由郭貫樓則蕭、碭受之,今改復故道,則魚、沛之禍復移蕭、碭,其不可二也。河西注華山地,勢若建瓴,欲從中鑿渠,挽水南向,必當築壩橫截,遏其東奔,於狂瀾巨浸之中,築壩數里,為力甚難,其不可三也。役夫三十萬,曠日持久,騷動三省衙,其不可四也。大役踵興,工費數百萬,一有不繼,前功盡隳,其不可五也。惟當開廣秦溝地,使下流通行,修築南岸長堤地以防奔潰,可以甦魚、沛昏墊之民。
從之。衡乃開魚臺地南陽地抵沛縣地留城地百四十餘里,而濬舊河自留城地以下,抵境山、茶城地五十餘里,由此與黃河地會。又築馬家橋堤三萬五千二百八十丈,石堤地三十里,遏河之出飛雲橋地者,趨秦溝地以入洪。於是黃水地不東侵,漕道通而沛流斷矣。方工未成,河復決沛縣地,敗馬家橋堤。論者交章請罷衡。未幾,工竣。帝大喜,賦詩四章志名喜,以示在直諸臣。
隆慶元年[1567]五月加衡太子少保文。始河之決也,支流散漫遍陸地,既而南趨濁河。迨新河地成,則盡趨秦溝地,而南北諸支河悉併流焉。然河勢益大漲。三年七月決沛縣地,自考城地、虞城地、曹、單、豐、沛抵徐州地俱受其害,茶城地淤塞,漕船阻邳州地不能進。已雖少通,而黃河水名橫溢沛地,秦溝地、濁河口淤沙旋疏旋壅。朱衡名已召還,工部衙及總河都御史文翁大立名皆請於梁山地之南別開一河以漕,避秦溝地、濁河之險,後所謂泇河者也。詔令相度地勢,未果行。
四年秋,黃河地暴至,茶城地復淤,而山東沙、薛、汶、泗諸水驟溢,決仲家淺運道,由梁山地出戚家港,合於黃河地。大立復請因其勢而濬之。是時,淮水地亦大溢,自泰山地廟至七里溝淤十餘里,而水從諸家溝傍出,至清河縣地河南地鎮以合於黃河地。大立又言:「開新莊地閘以通回船,復陳瑄名故道,則淮可無虞。獨黃河地在睢寧地、宿遷之間遷徙未知所定,泗州地陵寢葬可虞。請濬古睢河地,由宿遷歷宿州地,出小浮橋以洩二洪之水。且規復清河地、魚溝分河一道,下草灣,以免衝激之患,則南北運道庶幾可保。」時大立已內遷,方受代,而季馴名以都御史文復起總理河道文。部議令區畫。
九月,河復決邳州地,自睢寧地白浪淺至宿遷小河口,淤百八十里,糧艘阻不進。大立言:「比來河患不在山東、河南地、豐、沛,而專在徐、邳,故先欲開泇河口以遠河勢、開蕭縣地河以殺河流者,正謂浮沙壅聚,河面增高,為異日慮耳。今秋水洊至,橫溢為災。權宜之計,在棄故道而就新衝;經久之策,在開泇河以避洪水。」乞決擇於二者。部議主塞決口,而令大立條利害以聞。大立遂以開泇口、就新衝、復故道三策並進,且言其利害各相參。會罷去,策未決,而季馴名則主復故道。
時茶城地至呂梁,黃水地為兩淮所束,不能下,又不得決。至五年四月,乃自靈璧地雙溝地而下,北決三口,南決八口,支流散溢,大勢下睢寧地出小河,而匙頭灣八十里正河悉淤。季馴名役丁夫五萬,盡塞十一口,且濬匙頭灣,築縷堤三萬餘丈,匙頭灣故道以復。旋以漕船行新溜中,多漂沒,季馴名罷去。
六年春復命尚書文衡經理河工文,以兵部侍郎文萬恭名總理河道文。二人至,罷泇河議,專事徐、邳河地,修築長堤地,自徐州地至宿遷小河口三百七十里,併繕豐、沛大黃堤,正河安流,運道大通。衡乃上言:「河南地屢被河患,大為堤防,今幸有數十年之安者,以防守嚴而備禦文素也。徐、邳為糧運正道,既多方以築之,則宜多方以守之。請用夫每里十人以防,三里一舖,四舖一老人巡視。伏秋水發時,五月十五日上堤,九月十五日下堤,願攜家居住者聽。」詔如議。六月,徐、邳河地堤工竣,遂命衡回部,賞衡及總理河道文都御史文萬恭名等銀幣有差。
是歲,御史文吳從憲名言:「淮安地而上清河地而下,正淮、泗、河、海衝流之會。河潦內出,海潮地逆流,停蓄移時,沙泥旋聚,以故日就壅塞。宜以春夏時名濬治,則下流疏暢,汎溢自平。」帝即命衡與漕臣文勘議。而督理河地道署郎中文事陳應薦名挑穵海口新河地,長十里有奇,濶五丈五尺,深一丈七尺,用夫六千四百餘人。
衡之被召將還也,上疏言:「國家治河,不過濬淺、築堤地二策。濬淺之法,或爬或澇,或逼水而衝,或引水而避,此可人力勝者。然茶城地與淮水地會則在清河地,茶城地、清河地無水不淺。蓋二水互為勝負,黃河水名勝則壅沙而淤,及其消也,淮漕水勝,則衝沙而通。水力蓋居七八,非專用人力也。築堤地則有截水、縷水之異,截水可施於閘河,不可施於黃河地。蓋黃河地湍悍,挾川潦之勢,何堅不瑕,安可以一堤當之。縷水則兩岸築堤地,不使旁潰,始得遂其就下入海之性。蓋以順為地治,非以人力勝水地性,故至今百五六十年為永賴焉。清河地之淺,應視茶城地,遇黃河地漲落時,輒挑河、潢,導淮水地衝刷,雖遇漲而塞,必遇落而通,無足慮也。惟清江地浦水勢最弱,出口處所適與黃河地相值。宜於黃水地盛發時,嚴閉各閘,毋使沙淤。若海口則自隆慶三年[1569]海嘯,壅水倒灌低窪之地,積瀦難洩。宜時加疏濬,毋使積塞。至築黃河地兩岸堤地,第當縷水,不得以攔截為名。」疏上,報聞而已。